東北網10月13日電 12日召開的哈爾濱市政府第十六次全體會議提出，要通過建立健全人民利益訴求機制，推進社會主義和諧社會建設。

　　會議提出，建立和完善利益訴求機制，讓人民群眾的利益需求能夠充分表達，是和諧社會建設的重要基礎和內容，也是當前的一項重大課題，各級政府和各部門，必須認真學習和貫徹落實十六屆六中全會精神，深入研究探索建立和完善人民利益訴求機制的有效途徑，暢通民意表達渠道，為和諧社會建設打下堅實基礎。

　　首先要建立和完善人民利益表達機制。一是要把尊重人民群眾利益表達作為政府工作的第一需要，各級政府和各部門，要切實轉變職能，由管制型政府向服務型政府轉變，建立健全社情民意反映制度和有效的運行機制，認真聽取人民群眾的意見和建議，根據人民群眾的利益需求，確定政府工作的重點任務和目標，最大限度地保護人民群眾的切身利益。二是要充分發揮信訪在人民群眾利益表達中的主渠道作用，各地區、各部門要牢固樹立穩定為先、群眾為本、基層為重的思想，堅持『治早、治小、治了』的原則，對於群眾反映的問題要早發現、早介入、早控制，把信訪問題解決在初始狀態。三是要拓寬人民群眾利益的表達渠道，要利用好『中國·哈爾濱』政府門戶網站，全面推進政務公開和利用網絡廣泛聽取民眾意見，辦好市長信箱、人民意見征集信箱、投訴舉報、便民問答等專欄，密切政府與群眾的聯系。

　　其次，要建立和完善人民利益訴求引導機制。在這方面，首先要加強政府自身建設，努力提高正確引導訴求行為的能力，各級政府和各部門要轉變工作方式、方法，更多的采用調節、討論、服務、合作、激勵等容易溝通的方法，避免矛盾激化。二是加強制度建設，引導群眾合理、合法地實施利益訴求。三是充分發揮社會輿論的導向作用。要建立良好的輿論引導機制，加強輿論宣傳，引導廣大群眾樹立正確的思想觀念、價值取向、社會道德標准。

　　第三，要建立和完善人民利益保障機制。首先，要加快經濟社會發展步伐，加大改革開放和結構調整力度，在關鍵領域、關鍵環節謀求突破，促進經濟社會持續、快速、健康發展。其次，努力增加就業，不斷完善社會保障體系。要做好下崗失業人員、破產關閉企業職工、高校畢業生、進城務工和被征地農民、退役軍人的就業和安置工作，繼續擴大城鎮基本養老、醫療保險和失業保險覆蓋范圍，完善城市居民最低生活保障制度，加強農村新型合作醫療和最低生活保障制度建設。三要加快公共服務體系建設。要加大對社會發展目標的財政投入比重，把有限的財力更多地投資於教育、科技、文化、醫療衛生、環境保護和社會保障等社會發展事業和公共事業，主動為經濟社會協調發展提供有效引導和創造寬松環境。四要努力營造安全穩定的社會環境。要完善食品藥品監管體系，加大監管力度，保障食品藥品安全，要加強社會治安綜合治理，搞好治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保持長期平安的社會秩序，保證人民群眾安居樂業。