東北網10月13日電 救災和低保資金是困難群眾的『救命錢』，市民政局及時准確地落實和使用救災、低保資金，確保其及時發放到位，有效保障了困難群眾的基本生活。

　　百餘項制度保資金及時到位

　　去年，哈爾濱市通過下撥救災資金、組織對口幫扶、開展社會捐助等有效形式，全年落實救災資金2289萬元，其中爭取國家和省下撥709萬元、市政府下撥220萬元、市民政局下撥200萬元、區縣(市)自籌1160萬元。全年共支出低保金1.83億元，其中上級補助1.29億元。這些資金全部及時下撥到位，使受災群眾和低保對象及時得到救助。

　　據介紹，上述兩項資金能夠及時發放到位，健全的制度是重要保證。目前，全市制定出臺的救災、低保管理方面的法規制度達到了145項，有效規范了工作行為。在救災資金管理和使用方面，全市嚴格執行專款專用、專戶存儲的規定，確保了資金不被挪用、擠佔。全市還嚴格履行發放程序，區、縣(市)全面建立了災民檔案，制作了《災民救濟花名冊》，對災民情況登記造冊，並為每戶災民發放救助卡，詳細記錄救災資金發放情況。

　　救濟情況張榜向社會公布

　　市民政局對災民救濟情況實行張榜公布，接受社會和群眾監督。在低保資金的管理和使用上，市民政局會同市財政部門制定了低保資金匹配辦法，實行以綜合考評區、縣(市)工作成績為基礎的資金分配機制，調動了區、縣(市)的積極性，保證了低保金足額匹配到位。同時，市民政局在全市范圍內完善了監督系統，實行了低保工作人員『六不准』制度，要求低保工作人員不准向低保申請人及其親屬卡要好處、收受錢物、接受請吃請喝、接受喜喪事隨禮、無故拖延調查審批時限、直接為本人家庭子女及其親友辦理低保。實行了低保工作錯辦追究制度，向社會公開了舉報電話，對工作失誤的進行責任追究。市民政局還實行了誠信承諾書制度，明確了工作人員在守法、守信、自律等方面的自我約束和應承擔的責任。低保金銀行發放確保安全哈爾濱市在全國率先實行了低保金銀行發放。低保對象憑存折按月到銀行領取低保金的做法，減少了中間環節，既提高了效率，又保證了低保戶在第一時間內領到低保金，也增加了資金運行的安全系數。市民政局還研制了低保金發放微機管理系統，使低保金發放實現了微機化管理。