東北網11月7日電 連日來，熱費交繳難題始終困擾著不屬於哈市政府熱費照顧補貼『九種人』之列的『第十種人『，供熱主管部門也在積極想辦法

　　是下崗職工卻沒有納入低保、是城市戶口卻沒有固定收入、單位停產了只發生活費……連日來，熱費交繳難題始終困擾著不屬於哈市政府熱費照顧補貼『九種人』之列的『第十種人』。

　　『多年前，我和愛人雙雙下崗，靠打零工維持生計，無力繳納包燒費，我該怎麼辦？』『我愛人身體有病，不能乾重活，我在早、夜市擺地攤每月收入不過五六百元，還要供養上大學的女兒，上千元熱費相當於我家三四個月的生活費。』這部分市民表示，自己不屬於政府補貼熱費的『九種人』，卻實在無力支付包燒費。

　　『我們單位說黃了吧，還有看門的，可就是不開工資了，每月只發200多塊錢的基本生活費，像我們這樣的關停整頓企業職工的熱費，該咋辦？』某機械廠的職工陳憲軍多次和記者聊起包燒費無力承擔的話題。據了解，經哈市經貿委核准關停的此類企業達200餘家，涉及職工數萬人。

　　據民政和經貿委等權威部門統計，哈市需要納入供熱保障范疇的社會困難群體約13萬戶，每年約需供熱保障資金1.3億元。從哈市欠費構成看，社會困難群體欠費額約1.3億元，這一數額約佔全市17億元陳欠熱費總額的8%，兩個數字大抵相同。從2001年開始，哈市實施了城市供熱保障，每年財政拿出2000多萬元用於社會困難群體熱費補貼，補貼范圍為『九種人』。由於財力不足，致使還有約80%的社會困難群體沒有納入供熱保障范疇。

　　哈市專顧委供暖專家楊明遠表示，城市供熱既要保障有支付能力居民的用熱權利，也要保障社會困難群體的用熱需求，困難群眾用熱保障機制的建立是改革供熱收費貨幣化補貼首先要解決的問題。這部分人的包燒費到底該誰掏？困難群眾的確掏不起，把這部分『包袱』轉嫁給供熱企業，供熱企業也難為無米之炊，看來只能由政府財政來解決了。

　　記者了解到，供熱主管部門也在積極研究困難群眾供熱保障資金的籌集辦法，如以財政加大投入為主，再從供熱工程建設配套費中加收供熱保障統籌金等多種渠道保證困難群體的熱費，盡早讓哈爾濱的『第十種人』也能住上暖屋子。