東北網11月8日電 記者近日從黑龍江省通信管理局獲悉，手機實名制的管理規定已制定完畢，將在《通信短信息服務管理規定》實施後正式推廣，而我省目前正處於運營商摸底租用戶調查階段，具體實施細則正在醞釀中。

　　據了解，所謂『手機實名制』，即是要求移動通信運營商對用戶釣有效身份進行登記，用戶在購買SIM卡時，必須憑身份證登記購買。手機實名制的實施主要包括：一是《規定》正式實施後，對所有新的手機用戶實行實名登記；二是對2.6億未登記和登記信息不全的用戶進行補登記。

　　據悉，實行實名制最主要的原因是有害短信日益泛濫，已成為社會公害，違法短信案件增多，甚至出現危害國家安全的短信。主要涉及全國數目龐大的手機用戶、小靈通用戶以及少量的預付費固話用戶。

　　信息產業部近日的最新統計顯示，到9月底，全國手機用戶超過4.43億戶，平均每3人擁有1部手機。記者從省通信管理局獲悉，2005年全省移動電話用戶數達到1132.3萬戶，平均月新增移動電話用戶9.6萬戶，移動電話普及率達到29.7%，移動短信業務量累計達到69億條。

　　記者在哈市幾家電信運營商營業部了解到，目前，移動通訊、聯通公司等均要求手機用戶開戶時提供身份證件，實名制已在悄悄實行。但還有數量巨大的以往用戶尚未登記實名或登記不全，這將給實名制的具體實施帶來一定難度。我省目前正在進行電信運營商摸底和用戶調查，具體實施細則正在醞釀中。