東北網11月10日電 記者從黑龍江省教育廳獲悉，省教育廳、省糾風辦、省監察廳、省物價局、省財政廳等部門日前聯合出臺《關於進一步規范中小學辦學行為，做好中小學招生工作的意見》，對中小學辦學、招生、課改實驗區中考管理、中小學教育工作的督導檢查等進行了全面規范。其中明確規定，從今年起，各地公辦中小學一律不得轉制為民辦學校；各中小學不得舉辦實驗班、特長班和各種『奧班』；明年秋季開學起，各普通高中起始年級班額不准超過56人。

　　公辦中小學不得轉民辦

　　《意見》要求，從今年起，各地公辦中小學一律不得轉制為民辦學校。對已經批准轉制實驗的公辦中小學(含民辦公助校、公辦民助校)，要按照民辦教育促進法全面進行清理整頓和規范。已經具備民辦教育促進法實施條例規定條件的轉制學校，要在2006年12月底前實行『四獨立』；目前尚達不到『四獨立』要求的已轉制學校，要在2007年6月底前達到『四獨立』要求；2007年6月底前仍達不到『四獨立』要求的已轉制學校，屆時要恢復公辦學校性質，並隨著政府對教育投入的增加，逐步降低收費標准。

　　按規定，實行『四獨立』轉制學校聘任的原公辦學校教師和校長繼續享受公辦學校教師待遇，並佔原公辦學校教職工編制，出現自然減員後，要及時核准，不准再重新佔用；今後錄用的教師和校長，按民辦學校管理辦法實行人事代理，按聘任合同管理。

　　不得進行『幼小銜接』實驗

　　黑龍江省將加強對學校辦學和收費的管理。《意見》要求，各中小學不得舉辦實驗班、特長班和各種奧班。各初中、小學要實行均衡分班，不得舉辦快慢班和重點班。城區幼兒園不得進行以直接昇入優質小學為名的『幼小銜接』實驗，不得變相高收費；已經進行實驗的學校，要從2007年秋季開學前終止直昇小學實驗。除初中、高中畢業年級以外，其他年級一律不得舉辦收費補習班。任何單位和個人不得以任何形式強迫學校和學生統一訂購中小學學輔材料(含各種形式的練習冊、測試題集)、報刊雜志和課外讀物。為做好學生『減負』工作，不准隨意增減課程門類、難度和課時。要保證學生每天鍛煉1小時，保證小學生、初中生每年參加社會實踐活動分別不少於10天和20天。要全面評價學生的發展狀況，不准按考試成績排隊。

　　農民工子女享同等教育

　　要切實做好進城務工就業農民工子女和『留守兒童』接受義務教育的工作。各地以流入地區全日制公辦中小學為主解決農民工子女入學，做好農民工子女日常學籍管理工作，使農民工子女享受與當地學生同等的待遇。進城務工農民工的子女仍在原籍學校就讀的，原籍學校要做好『留守兒童』的教育和輔導工作，確保每一名兒童留得住、學得愉快。

　　此外，各地還將建立資助高中貧困學生就學制度。通過采取社會捐助、企事業贊助和政府投入等多種方式，努力使家庭貧困學生得到救助和完成高中學業。

　　高一班額明年不准超56人

　　對中小學招生工作，要求公辦中小學不得異地招生，對違反規定跨區招生的學校，要令其退回招收學生，並取消所有評優資格。公辦高中招收擇校生要繼續嚴格執行『三限』(限分數、限人數、限錢數)政策。從今年起，各地要把普通高中招生全部列入年度招生計劃，擇校生招生比例不得超過當年本校招生總數的30%，不允許在計劃外以其他名義招收學生。從2007年秋季開學起，各普通高中起始年級額不准超過56人。

　　小學初中招生不得考試

　　《意見》要求，要嚴格執行適齡兒童免試就近入學和小學畢業生免試就近昇入初中的規定。各級教育行政部門要嚴禁小學、初中(含民辦小學、初中)舉行或變相舉行任何形式的招生選拔性面試或筆試，嚴禁提前招生。

　　同時將嚴格執行中考加分政策。除繼續實行地市以上人民政府或教育行政部門出臺的報考普通和重點高中加分優惠政策外，不得再制定新的加分優惠政策。