東北網11月13日電 哈爾濱市南崗區學府四道街是一條筆直寬闊的柏油馬路，有很好的綠化帶和平整的人行道，記者近日幾次經過此處，看到另一番景象：30餘家流動商販在馬路上擺起攤位，從黑龍江大學C區正門依次排開，延續到與長壽路交叉口紅綠燈處。

　　家住南崗區學府頭道街的徐大爺和老伴兒就是這些商販裡的一員，徐大爺有一手做面食的好手藝，幾經輾轉，打著『徐大爺烙餅』白底紅字招牌的流動攤床出現在學府四道街上。『校園裡成千上萬的學生就是我們的財神爺。』徐大爺對記者說。

　　記者來到一家生意很好的攤位前，和正在做『蛋堡』的老板搭訕，看見老板用接過錢的手給學生拿『蛋堡』，又眼明手快地把掉在地上的『蛋堡』拿起來繼續烤，記者吃驚地問他，這樣還能賣出去嗎？老板笑著說，沒人看見，人多的時候還要排隊呢，生意一直很好，尤其是晚上。

　　從哈爾濱師范大學後門走出10米是南崗區中興街，『山西面兒、河北涼粉、新疆羊肉串……』五花八門的小吃讓停留在這裡的食客們佔據了行車道的2/3。『每次經過這裡都很頭疼，這些商販太霸道，都站在行車道上做生意，也沒有人來管理！』一位計程車司機抱怨說。

　　劉大娘是負責這條街道的清潔工人，說起這些商販，劉大娘無奈地說：『每天晚上10點半學校關寢室了，這些商販也就收工了，但是留下滿地的垃圾和一些泔水就只有等我們每天清晨來清理，這些髒物清理起來很困難，每次都是幾個人花上很長時間纔能弄完，並且這一帶的路面長期被泔水侵蝕，造成很大破壞。

　　黑龍江大學教務處的孫老師認為，對於流動商販的監管，學校也會配合有關部門加強綜合治理。同時希望能夠研究制定出相應的管理政策及早解決監管的盲區。

　　流動商販如同『頑癥』，一直是困擾城市管理的一大難題。哈市一位城管執法者道出了苦衷，『若只是簡單取締了事，勢必容易引發衝突，也難以體現城管執法的人性化要求，盡量以教育開導方式為主，善於變堵為疏，做到堵疏結合，避免因執法簡單粗暴而得不到管理對象的理解與支持。』

　　省社會科學院經濟學博士徐林實指出，校園周邊小商小販現象屢禁不止，是有需求纔有市場的現象。整理的方法應以疏導為宜。首先是對小商販行為規范管理，規劃出固定的場所和區域，變流動為固定。有條件的，變室外為室內。增加的成本通過政府的稅收和營業費減免對下崗職工以及困難群體進行優惠。

　　另一個有效的辦法就是提供學生營養餐，這一辦法北京早已實行多年。高校周圍的排檔、小攤販的環境衛生情況的確令人擔懮，各有關部門應定期檢查，采取必要整改措施，特別要對從業人員進行身體檢查、營養知識教育。從營養學的角度看，這些小攤販提供的食品大都不適合學生的營養需要，所以大力推廣學生營養餐。由教育局和衛生局許可的專門經營學生營養餐的公司與學校簽訂供應合同，中午向學生提供既衛生又符合營養配比的午餐。這樣一來，就減少了學生外出購買食品的需求，周邊小商販活動不攻自破。