東北網11月28日電 10月18日凌晨,消防車的尖叫聲驚醒了居住在齊齊哈爾市富裕縣江東大市場附近的業戶。望著大火挾帶著滾滾濃煙不斷地從市場北門冒出,姜大媽等幾名業戶絕望地癱軟在地上……
11月9日,記者來到這裡采訪。發生在十幾天前的這一幕,讓江東大市場的業戶們依然心有餘悸。有關部門的負責人沒有向記者透露這場火災的原因和損失,而火災後的江東大市場在富裕縣有關部門『尚在調查』的狀態下又開業了。
市場裡彌漫著刺鼻的焦糊味
11月9日,火災後恢復營業的富裕縣江東大市場進入第六天,面積近萬平方米的市場裡依舊彌漫著刺鼻的燒焦東西發出的味道。市場一樓北側的天花板煙熏火燎後留下的殘跡清晰可見,一旁燒毀的貨架還沒有來得及清理。樓梯廣告牌上的美人像只剩下半個腦袋。
火災過後的江東大市場元氣大傷,『這不,都緩了六天了,人兒(顧客)還是上不來!』市場二樓一處攤床旁幾個聚在一起打撲克的業戶漫不經心地應付著記者的提問。『黑咕隆咚的,誰敢進來?重大火災隱患的牌子掛了好幾年,買賣能好嗎?』
這把火,把江東大市場業戶們的心燒焦了。
據了解,建於十年前的江東大市場由於建築質量有問題,在沒有取得相關手續的情況下就投入了使用。由於先天不足,該市場消防設施建設上始終沒有通過消防部門的驗收。幾年來多次發生火警、火情、火災,該市場的消防安全問題一直被當地有關部門視為重中之重,成為齊齊哈爾市市級重點消防隱患單位,並被掛牌整改。時至今日這裡仍然沒有通過消防部門的合格驗收。
記者在現場采訪時發現,該市場許多地方的照明電線都裸露在牆體或天棚的表面。據記者觀察,偌大個市場只有三個出口,這個有著500多名業戶,每逢節假日『人挨人』的封閉市場一旦發生火災,人員疏散不暢將成為致命的問題。
有關職能部門無能為力
江東大市場在火患未除的情況下照常營業,當地消防監督和安全部門又是如何對待的呢?記者以江東大市場業戶的名義向富裕縣消防大隊領導了解發生在江東大市場的火災情況。
記者:您好!想向您問一個問題,江東大市場開業有沒有通過消防部門的驗收?
該負責人:沒有。
記者:能告訴我著火的原因嗎?你們為什麼不對江東市場火災事故作出處理?
該負責人:火災原因還沒有最後查清楚,原因調查出來後,我們會處理的。
該負責人稱,消防部門沒有同意江東大市場開業,這次火災後該市場的消防設施是否整改以及整改後是否達到標准要求也沒有通過消防部門的驗收。
隨後,記者又用同樣的方式對富裕縣縣政府安全辦趙主任進行了電話采訪。
記者:趙主任,江東大市場在沒有通過消防驗收的情況下又開業了,我想知道你們為什麼不管?
趙主任:我們有權管又沒有權管,有權管是因為我們的職權是監督行政執法部門行政執法行為是否合法,監督他們安全工作監管是否到位。沒權管是我們不是直接管消防安全的部門,我們得要求消防部門去行使消防監督的權利。
記者:那麼,您讓有權力管的部門去查處江東大市場消防安全方面存在的問題了嗎?
趙主任:像這樣關系國計民生的企業,政府是不能隨便查處的。
江東大市場緣何隱患難除
對於江東大市場存在的消防安全問題,江東大市場管理中心盧副主任並不隱諱。他說,一邊整改一邊營業的決定是縣裡定的,消防部門並沒有通過驗收。
據介紹,此次火災的損失還沒有核定出來,根據業戶上報的損失大約在六七十萬元人民幣,這個數字還有待於進一步核實。至於由誰來賠償業戶的損失也得由縣裡定。
江東大市場管理中心盧副主任在接受記者采訪時介紹,江東大市場市級重大火險隱患的『帽子』已經摘掉了,『這些年來反映我們市場存在這樣或那樣問題的人多了,這些事有縣裡平衡。』
據盧副主任介紹,江東大市場原屬事業單位,2003年事業單位改革將這個隸屬於縣經委的事業單位改成了企業。記者采訪富裕縣建設局、房產處、工商局有關負責人了解到,江東大市場產權證、消防驗收、營業許可等相關手續一直無法健全。
采訪時,富裕縣政府機關的一位乾部對記者說,富裕縣政府為了這個市場沒少投入精力,因為這個市場縣領導也沒少挨市裡、省裡有關部門的批評。每次安全大檢查都落不下這個『市級重大消防隱患單位』。2003年6月,由監察部副部長陳昌智帶隊的國務院安全生產檢查組,在聽取了黑龍江省政府、齊齊哈爾市政府和富裕縣政府的安全生產工作情況匯報後,實地檢查了齊齊哈爾市12家企業,其中就有江東大市場。
這位乾部說:『這些年,縣政府累計投入一百多萬元改善消防設施,可是,這個市場安全欠賬太多,只能頭疼醫頭腳疼醫腳。』
正在研究消防驗收問題
27日上午,富裕縣江東大市場管委會盧副主任接受記者采訪時說,江東大市場現在確實還沒有通過消防部門的驗收,現在縣裡正在研究消防驗收的問題。
關於受損失業戶的問題,業戶姜女士說,她的損失至少八九萬元,可是,市場的態度卻是按每節櫃臺賠償12000元,這明顯有失公平。記者了解到,目前,江東大市場的消防設施設備修整完善工作基本結束,可是,受損業戶約一半的人員沒有恢復經營。