省勞動和社會保障廳廳長秦玉德 黑龍江日報記者 郭俊峰 攝

　　東北網11月30日電 盡管就業再就業工作的壓力很大，然而，它又是一個必須攻克的難題。省勞動和社會保障廳廳長秦玉德表示，解決這一問題，需要多路出擊，形成合力。當前，更需要著重解決以下幾個問題。

　　一是進一步推進就業崗位開發。緊緊依托經濟發展大局，特別是充分利用好實施老工業基地振興戰略、加快發展民營經濟和社區服務業等有利條件，大力開發就業崗位。各地在推動老工業基地振興、促進經濟發展過程中，應盡可能地將擴大就業容量作為一項重要目標，予以統籌考慮。在六大基地和哈大齊工業走廊建設中，努力構建產業集群，大力開闢新的就業崗位。在國有企業改革過程中，將職工安置作為重要前置條件，特別是通過主輔分離、輔業轉制增加崗位，防止將大量富餘人員推向社會。優先發展就業容量大、投資少、見效快的勞動密集型行業、中小企業、非公有制經濟，在全省著力發展的旅游、會展、現代物流及文化等產業中，進一步擴大就業崗位。

　　二是進一步推進各項政策的落實。突出抓好小額擔保貸款工作，積極落實稅費減免、主輔分離和各項補貼政策，充分發揮其促進再就業的效應。針對當前小額擔保貸款發放中存在的問題，要研究如何適當擴大微利項目范圍、擴大貸款對象、擴大經辦銀行種類、擴大額度和期限，充分發揮貸款的作用；研究如何簡化申辦和審批手續、強化擔保基金管理、降低反擔保條件，方便下崗失業人員申領貸款；研究如何建立激勵機制，調動銀行及各方面的積極性；研究如何與信用社區創建和創業培訓相結合，充分發揮小額擔保貸款對促進就業再就業的重要作用。此外，加強就業再就業資金的使用與管理，提高資金的使用效率，發揮其應有的作用。

　　三是進一步推進就業服務。加強對靈活就業人員的管理與服務，落實優惠政策，搞好綜合服務，重點解決好靈活就業人員勞動合同的簽訂、養老保險關系接續、社保補貼政策的落實，提高就業穩定性。強化街道社區平臺建設，完善就業、失業實名制管理制度。加強高技能人纔培養和職業技能培訓工作，特別是積極推進創業培訓，提高創業促就業水平。

　　四是進一步推進統籌城鄉就業。就業工作既要關注城鎮下崗失業人員，也要關注大學生、退轉軍人和廣大農民工，要努力做到城鄉統籌就業。對新成長的勞動力，特別是高校畢業生，要更多運用市場機制解決就業問題，暢通求職就業的通道，加強市場信息交流和就業服務。對農村勞動力轉移，要廣泛推行就業、培訓、維權『三位一體』的運作模式，認真實施『農村勞動力技能就業計劃』，全面落實對農村勞動力的培訓補貼政策。認真組織實施農村勞動力技能培訓，加強農民工培訓示范基地建設，提高轉移農民和農民工的技能與就業能力，促進轉移就業和穩定就業。著重落實好鼓勵創業的各項優惠政策措施，促進自謀職業和自主創業；進一步完善公共就業服務制度，落實職業介紹補貼政策，做好對農民工的就業服務工作。