新華社哈爾濱12月8日電 曾是齊齊哈爾市市級重大消防隱患單位的富裕縣江東大市場,在發生重大火災之後僅半個月,便在未驗收的情況下,草草開業,使商場中500多名經營業戶繼續在遍布隱患的商場中經營。一個重大消防隱患單位何以火災後不久還能帶病運行?
火災後僅半個月
帶『病』商場便開業
12月初,記者來到齊齊哈爾市富裕縣江東大市場。記者看到,開業後的江東大市場仍然留有10月18日早那場火災的明顯痕跡:一樓北側的天花板煙熏火燎後留下的殘跡依舊懸在高處,一些燒毀的貨架還沒有來得及清理,來商場買貨的顧客寥寥無幾。
據富裕縣經委初主任介紹,江東大市場地處富裕縣繁華地帶,是一個綜合性商場,總佔地面積12000多平方米。商場於1992年開建,1995年在未取得規劃等相關手續後就投入使用,更未進行消防等各種驗收,為此,曾被齊市列為市級重大消防隱患單位,直到火災發生一直在整改之中。
一邊整改一邊營業
安全隱患難以根除
據江東大市場管理中心盧副主任介紹,縣裡有關部門同意一邊整改一邊營業,也是考慮到不影響市場的正常經營。江東大市場起初屬事業單位,2003年事業單位改革將這個隸屬於縣經委的事業單位改成了企業。由於當時縣裡各種制度還不規范,江東大市場自始至終沒有取得房屋產權證,也沒有通過工程質量驗收,因此,一直是靠著縣裡的特殊關照帶病運營著。
采訪時,富裕縣政府機關的一位乾部告訴記者,富裕縣政府為了這個市場沒少投入精力,因為這個市場縣領導也沒少挨上級有關部門批評。2003年6月,由監察部副部長陳昌智帶隊的國務院安全生產檢查組,在聽取了黑龍江省政府、齊齊哈爾市政府和富裕縣政府的安全生產情況匯報後,實地檢查了齊市12家企業,其中就有江東大市場。這位乾部說:『這些年縣裡雖然投入了部分資金改善消防設施,但由於始終堅持邊整改邊營業的思路,安全隱患一直難以根除。』
要發展還是要安全
政府陷入兩難選擇
富裕縣副縣長徐彥秋介紹說,火災發生後,縣裡專門開會研究解決江東大市場火災隱患問題,並對整改工作進行了安排:一是本著安全和穩定的原則,經消防部門確認消防設施整改到位後,部分攤位試運營;二是縣財政再投資5萬元,用於修復江東大市場火災涉及區域的安全消防設施。
『當然關閉存在隱患的江東大市場可能更符合安全的要求,但縣域經濟要發展,社會要穩定,面對雙重壓力,邊營業邊整改也是無奈的選擇。』徐彥秋解釋說。