東北網12月11日電 就哈爾濱市委《實施意見》的部署，市勞動和社會保障局有關負責人結合《勞動和社會保障事業發展『十一五』規劃綱要》作出詳細解讀。哈爾濱市將繼續完善企業職工基本養老保險制度，推進機關事業單位養老保險制度改革；不斷完善城鎮基本醫療保障制度；探索建立農村社會養老保險制度。

　　基本養老保險覆蓋城鄉勞動者

　　哈爾濱市將進一步擴大養老保險覆蓋范圍，基本實現城鎮各類就業人員平等享受社會保障；按照完善城鎮社會保障體系試點工作的有關政策，繼續推進養老保險制度改革；完善機關事業單位養老保險的配套政策，實現機關事業單位與企業養老保險制度的合理銜接；積極探索建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活的農村社會養老保險制度。

　　基本醫療保險覆蓋所有城鎮居民

　　哈爾濱市將探索通過『以個人繳費為主、政府補貼為輔』，『統一參保、專戶管理』的辦法，將部分享受基本養老金社會化發放的關、停、破產、困難企業退休人員納入醫療保險范圍。以『普及參保、定點醫療、專戶管理、與基本醫療保險相連續』的辦法將哈爾濱市少年兒童全部納入醫療保險范圍。

　　失業保險覆蓋城鎮全體勞動者

　　哈爾濱市失業保險將覆蓋各種經濟類型的用人單位和從事靈活就業的人員，2007年，各種經濟類型用人單位參加失業保險率達到95%以上。靈活就業人員參保人員1萬人。以後每年參保人數確保相對穩定，防止負增長。哈爾濱市失業保險工作的重點將由保證失業人員基本生活轉向『保生活與促就業』相結合。