東北網12月11日電 近日在哈爾濱市南崗區躍進鄉十一屆人大第五次會議上，《躍進鄉集體資產管理辦法》被正式審議通過。這意味著躍進鄉的6000餘名村民為5個行政村的集體資產和8家集體企業資產上了『保險』。

　　隨著城市功能區的擴展，南崗區躍進鄉被納入到城區，並且逐漸發展成中心城區，躍進鄉所屬的土地、企業和法律規定屬於集體所有資產的市場價值呈現增長態勢。如何使集體資產不流失，集體資產不被侵佔、挪用和非法處置成為農民十分關心的問題。為規范躍進鄉集體資產的管理，保護集體資產所有者和經營者的合法權益，根據國家及省市有關法律、法規、規章和相關政策，躍進鄉結合本鄉實際，制定出臺了《躍進鄉集體資產管理辦法》，於11月16日在躍進鄉第十一屆人民代表大會五次會議上審議通過。

　　據躍進鄉鄉長周連華介紹，躍進鄉下轄翻身村、進化村、延興村、紅旗村、永久村等5個行政村，鄉直屬企業8家，全鄉集體資產價值十分巨大，每個行政村的村集體資產都達上億元，哈西服裝城等集體資產都成為村民關注自身經濟利益的焦點。這次通過的《辦法》嚴格規范了躍進鄉集體資產的管理、(資產處置與分配及集體資產的收益分配等，為集體資產的良性發展和增值提供了保障。《辦法》確定了鄉人民代表大會是管理躍進鄉集體資產的最高權力機構，並選舉產生了鄉集體資產管理委員會。

　　據市國有資產管理委員會有關負責人介紹，國家目前正在研究集體資產管理辦法。躍進鄉從本地實際出發，針對集體資產發展過程中出現的問題和難點，制定出臺了具體辦法，這對推進哈爾濱市下步村級集體經濟改革和維護農民自身利益具有借鑒作用。

　　●編後話

　　南崗區躍進鄉加強農村集體資產管理的做法，是推進新農村建設的重要舉措。此舉有兩個方面的重要意義：

　　其一，新農村建設需要大量的資金投入。農村集體資產是發展農村經濟和實現農民共同富裕的重要物質基礎，也是加快新農村建設的重要資金投入來源。進一步加強農村集體資產管理，使農村集體資產得到合理利用和有效保護，確保集體資產的保值增值，對促進農業和農村經濟發展，加快新農村建設，具有十分重要的意義。

　　其二，新農村建設是一項系統工程，不僅僅包括經濟建設、城鎮建設等硬件建設，還包括各種運行機制、制度法規特別是民主制度等軟件建設。躍進鄉的做法，是加強農村民主建設的有益嘗試。