東北網12月12日電 『趕超發展,實施工業強市戰略不動搖,到「十一五」期末工業增加值佔五常生產總值的比重達到30%。』參加中國共產黨五常市第四次代表大會的代表們認為,這次大會提出的把工業工作作為五常市經濟發展的突破口,有針對性,具有戰略眼光。
在過去的幾年裡,五常實現了『一年打基礎,三年登臺階,五年大變樣,變大樣』的發展戰略,經濟社會發展、精神文明建設和黨的建設,都取得了驕人成果。但把五常市放到全省經濟發展的坐標中衡量,放在哈市發展較快的縣市行列中相比,尚有很大差距和不足。五常雖然是資源大市、人口大市,但經濟社會發展的位次與大市的地位尚不一致。規模工業群體小、財源後勁不足等問題嚴重制約著經濟發展。存在的社會矛盾還沒有完全解決,社會保障體系不夠健全,經濟發展環境需要大力改善。一些乾部的思想觀念、工作方法和作風還不適應新形勢、新任務的要求,各級領導班子建設、乾部隊伍建設和基層組織建設亟待加強。
五常市市委書記裴君認為,今後五年是加快科學發展,構建和諧五常的關鍵時期。五常市在新一輪競相發展的熱潮中,不進則退,小進亦退,要不甘人後就必須科學發展、和諧發展、趕超發展。他們適時提出:大力開展招商引資,努力打造特色產業;合力做強優質米業,著力做大北藥基地;借力開發旅游資源,全力建設工業強市。
談到未來五年的工作重點,裴君指出堅持重中之重抓工業,推動工業經濟上規模上水平。五常市發展工業在五個方面加大力度。一是加大招商引資工作力度:要緊緊圍繞工業大項目建設,大張旗鼓地開展全民招商。二是加快提昇產業層次和水平:立足資源優勢和產業、品牌優勢,采取一企一策的辦法,對現有企業給予政策、資金支持,鞏固提高一批;積極幫助企業進行技術創新,搞活經營,發展壯大一批;圍繞大項目建設,搞好引資立項,興建開發一批。三是著力打造知名品牌:把創建知名品牌作為促進產業昇級,提昇城市知名度的戰略措施來抓。要在進一步叫響五常大米、護肝片等知名品牌的同時,在白酒、啤酒、飲用水等產業品牌開發上下功夫。通過品牌效應增強市場開拓力。四是加快工業園區建設:按照『五通一平』、『兩橫兩縱』的規劃要求,高質量、高速度地抓好牛家工業園區基礎設施建設,使園區盡早發揮聚集效應。著眼於產業集群發展,嚴格按照出口創匯區、農產品加工區、生物制藥研發生產區的規劃布局,吸納新引進項目和擴建項目落戶園區,使園區盡快形成規模。五是切實改善投資環境。健全服務機制,優化服務手段,大力推進『一站式』、『一條龍』、『零距離』跟蹤服務,努力提高服務質量和服務效率,形成親商、扶商、安商、富商的良好氛圍。
裴君強調,五常要抓住省和哈市重視發展縣域經濟帶來的政策扶持機遇,抓住國家推進社會主義新農村建設,振興東北老工業基地,加大對地方轉移支付力度等有利機遇,堅定信心,乘勢而上,用大城鎮、大市場、大工廠的理念經營五常,不斷打造參與競爭的新優勢。
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預計2006年,五常市生產總值實現100.5億元,比2002年增長54.3%;財政收入預計實現3.25億元,按可比口徑,是2002年的1.5倍;農民人均純收入預計實現4687元,比2002年增長84.6%,2004年、2005年連續兩年被評為全國糧食生產十大標兵縣,引進超千萬元大項目10個,到位資金1.51億元。
未來五年主要發展目標:國民經濟增長速度高於哈爾濱所屬縣(市)平均水平。到2011年五常生產總值實現200億元,年均增長13.5%;財政收入年均增長12%;固定資產投資總額達到70億元,年均增長27.8%;城鄉居民人均收入年平均增長7%以上。









