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城市低保應保盡保 黑龍江省積極構建社會救助體系
2006-12-13 10:34:14 來源:東北網-黑龍江日報  作者:董玉雪 孫佳薇
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  東北網12月13日電 又是年終歲尾時,黑龍江省143.3萬城市低保人群的生活狀況讓人們牽掛。記者從省城市低保局了解到,黑龍江省城市低保家庭中,有3.3萬人享受了醫療救助,8.4萬人享受了教育救助,3108戶享受了住房救助,5.2萬戶享受了取暖救助,23.8萬戶享受了水電補貼救助。

  談起黑龍江省城市低保,省低保局副局長孫鏑飛的臉上流露出掩不住的欣喜,『黑龍江省基本實現了動態管理下的應保盡保。初步構建起以最低生活保障為基礎,以醫療、教育、住房、就業、法律援助等專項救助為輔助,以社會互助為補充的社會救助體系。』

  『應保盡保』,又要杜絕不符合『應保』條件的對象享受低保的現象發生。孫鏑飛說,黑龍江省各地明確了社區居委會、街道辦事處、區縣(市)民政局三級低保機構各自承擔的責任和完成所承擔的調查、審核、審批工作的時限;並積極利用街道、社區的管理資源,組成了家庭收入核定、民主評議、信息反饋等群眾小組,實行民主評議、分權管理、分權監督,減少了申請審核審批中的人為因素和隨意性,有效地把住了低保對象的入口關。

  黑龍江省每個市地低保家庭的自然狀況、勞動力和收入情況存在較大差異,因此黑龍江省制定了分類管理和分類施保制度。兩項分類制度的確立使黑龍江省城市低保工作更加科學規范。

  2005年,省政府制定出臺了《關於加快城鄉社會救助體系建設的意見》,對救助原則、范圍、措施、部門責任等做了明確規定,成為黑龍江省開展城鄉社會救助工作的綱領性文件。目前,黑龍江省已經將城市低保工作列入了『十項利民行動』和《市(地)黨政領導班子和主要領導乾部經濟工作實際考核辦法》中。

  有3.3萬人享受了醫療救助,8.4萬人享受了教育救助,3108戶享受了住房救助,5.2萬戶享受了取暖救助,23.8萬戶享受了水電補貼救助。

  政策鏈接

  黑龍江省對低保對象情況進行A、B、C分類備管理,即對A類的『三無』人員,因家庭收入變化不大,實行一年核查一次;對B類的家中無勞動力、有殘疾或離退休人員,因收入變動幅度不大,實行每季度入戶復查一次;對於C類的失業下崗、在職人員,因其隨時有就業機會,實行每月復查一次,如有變化隨時調整;針對重度殘疾、重病、社會孤老、70歲以上高齡老人、有九年義務教育階段學生、非集中供暖等貧困家庭的不同特點,在實際發放低保補助金額度上重點照顧,實行補助金加發,加發比例為當地保障標准的5%%-30%%;對有勞動能力的,推行了『低保漸退制度』。

責任編輯:孫嵐