東北網12月13日電 今年，松北區在建工程規模達320萬平方米，未發生一次亡人事故。截至目前，安全管理工作實現了四級以上重大傷亡事故為零，重大設備、重大火災、重大集體中毒事故為零的目標；安全監管覆蓋率100%，安全達標合格率100%，安全措施備案率100%。

　　為健全安全監督管理機制，松北區相繼制定實施了10多項規章制度。一是實行了安全生產預警提示制度。在重大節日、季節性施工、施工高峰期、事故多發期，采取印發規范性文件和短信群發等形式，迅速向各責任主體和項目部做出預警提示，並要求采取預控措施。今年，區建設局和安全站共下發文件21份，發送預警信息31條。二是實行了安全管理信用監督和失信懲戒制度。一方面，將有優良業績的責任主體和個人記入誠信檔案，並建議在該企業投標時給予加分；另一方面，懲戒違規行為，對違法違規的16家施工單位、13家監理單位負責人和責任人進行約談告誡，並將其不良行為記入失信檔案。三是實行了安全生產聯絡員制度。要求施工單位配備聯絡員，定期反饋安全生產信息。初步建立了安全信息聯絡平臺，各相關的責任主體都能及時地掌握安全信息。

　　為進一步提高安全監督管理效能，這個區采取三個監管措施：一是對安全生產許可證實行動態管理。嚴把市場准入關，對未取得安全生產許可證的施工單位不允許施工。對同一施工現場同一隱患連續下達兩次整改通知單，建議省建設廳暫扣其安全生產許可證。通過對安全生產許可證的動態監管，入區施工企業持證率達到100%。二是改進建設監管方式，實行在編人員與聘用人員相結合，聘用專業能力強、綜合素質高的安全監督員，實現了監管機制的靈活性和競爭性。實行日常監管與重點監管相結合，對危險性較大或施工中存在重大隱患的工程，監督員進駐現場，保證『全天候』監督。引導企業增強責任感，實行行政監管與企業自律相結合。三是加大監督檢查和處罰力度。今年，松北區開展6次大檢查活動，共查出隱患759項次，下達停工整改通知單23份；通過跟蹤復查，隱患整改合格率達100%。同時，對個別違法違規行為加大處罰力度，對存在重大隱患的現場，堅決不允許施工，直至清除松北建築市場。

　　分階段、有重點地開展專項整治活動，有效地控制了重大傷亡事故的發生。開展了對深基坑、土方開挖工程的專項治理。對『四口』、『五臨邊』的主體安全防護，對腳手架、安全網使用等方面，加大監管力度。對起重機械設備的專項治理，抓好備案檢測環節、安拆環節和使用環節。在施工高峰期，聘請專家成立專項檢查組，對松北區256臺大型機械設備進行全面檢查，查封了16臺存在隱患的起重設備，整改不合格的堅決不允許使用。

　　該區成立了安全質量標准化工作領導小組，辦公室設在建設局安全站，負責建設安全標准化管理的具體工作。在工程開工前和施工過程中，責成專人對達標情況進行全過程的監督檢查和服務指導，同時邀請專家，對施工機械、腳手架、臨時用電等方面現場指導。區建設局與開發單位簽訂安全生產責任狀，安全站與施工單位簽訂安全生產責任狀。今年年初，在40項申報安全生產文明工地中，將你好荷蘭城、黑龍江移動通訊樞紐等工程確定為安全質量標准化試點工程。通過典型引路，進一步推動了安全質量標准化管理工作。