東北網12月16日電 15日，記者從哈爾濱市政府獲悉，哈市制定行業協會發展的實施方案規定，現職公務員不得兼任行業協會領導，並解除政府部門與行業協會的『掛靠』關系，逐步實現人員兼職、辦公場所和財務管理『三分離』，在3年至5年內，使行業協會朝民主化、市場化的方向發展。

　　按規定，現職國家公務員和參照公務員管理的人員不得兼任行業協會的會長、副會長、秘書長和副秘書長，需要暫由現職國家公務人員兼職的，按照國家有關規定辦理。現職國家公務人員兼任行業協會領導職務，且已按照規定辦理過相應審批手續的，在重新登記時不再續辦手續，直至屆滿時退出。對現有的『官辦』、『半官辦』行業協會逐步實行民間化、行業化改造，逐步實現政府部門與行業協會在機構、資產、財務、人事等方面的脫鉤，解除『掛靠』關系。行業協會秘書長應當為專職。行業協會應當獨立開戶，單獨建賬，實現財務管理與政府部門分離。此外，實施方案要求，各業務指導單位應逐步將屬於行業協會的職能移交給行業協會。特別要落實行業培訓、行業統計、行業調查、行業信息發布、行業准入資格和職業資格審核評定等職能。政府和政府有關部門可以采取購買服務的方式，委托行業協會承辦行業管理具體事項，給付與服務相當的價款。物價部門對收取費用的行業協會進行管理和監督檢查；稅務部門負責發售和管理相應的發票。

　　據介紹，哈市從即日起開展行業協會梳理規范工作。今年末至2007年3月，哈市將對行業協會進行登記，辦理重新登記手續。