佳木斯市的社區代辦點極大地方便了百姓。

　　東北網12月20日電 在佳木斯，社區是掛在百姓嘴邊的一個滾燙的字眼兒。從2002年以來，佳木斯市委、市政府加強社區建設，由市委組織部、市委宣傳部、民政局等單位牽頭，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以基層黨建為保障，全力推進這項建設。一個個管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區，使這座北方城市從內到外散發著迷人的魅力。

　　抓基層黨建，居民發動起來了

　　站前南社區地處佳木斯火車站前，人流量大，服務網點眾多，然而這一帶治安狀況始終良好，百姓生活有聲有色。這都得益於卓有成效的基層黨建工作。

　　在社區主任宋志岩辦公室的牆上掛著一塊嶄新的獎牌——『全國先進基層黨組織』。她告訴記者：『現在社區工作比以前好做了，關鍵在體制理順了，黨員發動起來了。』

　　據了解，佳木斯市把加強基層黨建作為建設和諧社區的一個主要抓手。對社區設置進行了調整，同步建立了黨組織，確保『一社區一黨組織』，在社區乾部隊伍建設上，機關和事業單位分流乾部、下崗職工、退轉軍人和大中專畢業生走上社區一線。目前，全市1100餘名社區工作者大中專以上學歷達到90%以上，平均年齡卻降下來10歲左右。『一昇一降』，為新型社區建設打下了堅實基礎。同時，全市還加強了對離退休、下崗職工黨員、流動黨員的教育管理，建立動態管理檔案，為他們設崗定責，發揮他們的聰明纔智。

　　走在社區裡，經常能夠看到佩戴上崗證的黨員，環境保潔崗、醫療保健崗、公共設施維護崗……社區組織老黨員采取『結對子』的方式，幫扶幫教失足劣跡少年。

　　基層黨建工作的開展改變社區管理乾部唱獨角戲的局面，從前許多居民對公共事務冷眼旁觀，現在有黨員帶頭，也都紛紛為社區建設出力獻計。

　　提起這些黨員志願者，站前南社區75歲的鐵路退休職工趙忠祥嘖嘖贊嘆：『平時家裡有事兒，說一句，黨員就在你身邊！』

　　讓住戶安居，政府和人民心連心

　　三年前，佳木斯的周邊社區，垃圾到處扔、出門爛泥路，社區辦公更是處於無房間、無場地、無設備的『三無』條件下。剛剛到任不久的佳木斯市委書記郭曉華看到如此情景，動情地說：周邊社區的居民也要享受到中心區一樣的陽光。為此，他們采取了『抓兩頭，帶中間』的方法，加大社區基礎建設推進力度。

　　一方面，創建示范社區，加快中心區社區的提檔昇級。2004年以來，通過積極努力，該市爭取到國家發改委扶持社區服務試點項目國債資金800萬元和勞動部門再就業基金500萬元，已開工建設10個區、街社區服務中心，15個社區服務站。先後為66個社區統購了標准化辦公用房，為110個社區統一配備了辦公設施。目前已建成國家級示范社區2個，省級示范城區和示范縣(市)2個，示范街道4個。今年全市又開展『星級社區』評比活動，提出今後三年，全市社區建設主要圍繞著創建民主管理型、健康文明型、服務保障型、平安穩定型、環境優美型、學習創新型來進行。

　　另一方面，發動中省直單位和市直部門開展『包保』行動，努力實現城郊社區基礎建設的達標昇級。黑鍛社區曾經是一個典型的髒亂差地段。市委組織部和市產權處包保了這個社區後，清運了長期積存的垃圾，重新鋪修路面，安裝了路燈，建起了居民休閑廣場，新建了社區辦公場所。在這裡住了20多年的李慶梅說，這回心裡可是敞亮多了！從前環境不好，社區內許多房屋空著，現在都住滿啦，房價還漲了不少呢！為感謝政府對這些住在『街邊子』百姓的關懷，社區內三條整修一新的街路起名為『連心路』、『愛心路』、『愛民路』。

　　解百姓之懮，人人的心更貼近

　　市民李先生要辦理一份證照，他沒去政府機關，而是直接來到了社區裡的『為民服務代辦點』。相關材料交上去後沒多久，社區乾部就把他要的東西送到了家。

　　在佳市的許多社區，類似的便民服務網點隨處可見。除了完備的社區服務體系，如今，公共衛生、家政指導、糾紛調解、精神文明建設等也被納入社區服務范疇，使社區內形成了『居民思想疙瘩有人解、家庭困難有人幫、鄰裡糾紛有人勸、事故隱患有人抓、環境綠化有人管』的局面。一些社區還成立了愛心崗、愛心敬老院、愛心康復室等『愛心系列』服務網點，面向老弱病殘等困難弱勢群體的社會保障和救助服務。

　　促進就業，一直是佳木斯市社區工作的重頭戲。從2003年下半年開始，市委組織部、市民政局開展了『社區創業行動』，以創辦社區中小型企業為主攻方向，以社區能人帶動待業、下崗、退職人員創業。在社區舉辦了各種技能培訓班，提供致富信息，幫助辦理手續，並籌集了80萬元『社區創業扶持基金』免息提供人創業者。三年來，已累計培育社區創業小老板400多人。

　　卜慶友是亞麻社區的一名下崗工人，兩年前開始搞酸菜加工。在社區幫助下，他申請到了扶持基金，更換了設備，現在僱工多達40人，生產的酸菜賣到了雲南貴州。老卜對回訪的市委組織部和社區乾部說：『抽空兒我一定要請你們吃酸菜燉大鵝，感謝你們的支持，順便也給咱宣傳宣傳！』

　　記者在林海社區采訪時，聽到社區小合唱團正在排練他們自創『區歌』：我們生活在溫馨的家園，和諧氛圍使我們相互關愛，心相連，手相牽，心與心之間的距離不再遙遠……

　　那星羅棋布的居民社區，又何嘗不像一個個小小的音符，在城市管理者的巧手調撥下，正合奏著一曲和諧動人的樂章！