東北網12月27日電 題：浴火重生『哈一百』 寫在大商新一百開業之際

　　閉店已近8個月的哈一百，就要以『新一百』的全新形象開門納客了。

　　易主大商集團，從傳統走向現代。這個在國有體制下轟轟烈烈走了58年的『全國百貨第一店』，即使是在告別國有身份的那一刻，也表現得與眾不同———引進商業流行業態、拉動道裡商圈振興、帶來兆麟街區復興……哈一百改制，為什麼能帶來如此精彩的局面？

　　防『坐失』與『流失』間一錘定音

　　哈一百退出國有，是在一片質疑聲中開始的。

　　雖然這是個幾年來一直在走下坡路的企業，可它在哈爾濱人心目中的位置仍無可替代。它曾是全國著名的『十大百貨商店』之一、包攬過全國商業領域所有最高榮譽、老字號招牌上鐫刻著整個城市商業發展最生動的脈絡……就是拋開這些『老本』不提，在許多人看來，哈一百守著寸土寸金的黃金寶地和7萬多平方米房產，靠吃資源也能活下去。所以，2003年市政府將其納入新一輪國企改革攻堅戰重點改制企業時，一些市民紛紛為這個『靚女』的出嫁、為哈一百品牌的可能不復存在而惋惜。

　　事實上，哈一百這些年從沒放棄過努力，一直在走自強之路。擴建、搬遷、擴大營業面積、增加服務功能……為減輕二期改造帶來的債務負擔並解決經營機制、經營布局等問題，還進行了股份制改造、運作了100超市。可這一切都沒能觸及國有體制下的種種深層次矛盾，國有老店在硝煙四起的商戰中優勢漸失，日銷售額每況愈下，以致到了資不抵債的地步。據介紹，哈一百改制時資產總額5.5億元，負債達8.6億元。更令人擔懮的是，改制拖延一年，企業的負債就將增加近7000萬元。從現實的角度看，哈一百的引資重組是迫在眉睫之事，不改已沒有出路。

　　與大商的談判早在2003年5月就開始了，期間一波三折，幾度陷入僵局。

　　以哈一百優越的地理位置和規模，要想一賣了之、實現『兩個退出』(即國有股權退出、職工國有身份退出)並不難。然而，無論是哈一百隸屬於原市商委期間還是2004年底下放到道裡區以後，從市到區、從始至終，所有參與運作這項改革的決策者都堅持讓哈一百引進戰略投資者、走開放式改革之路。用道裡區委書記石嘉興的話說：『改制本身不是目的，而是要用新機制大力發展現代服務業，實現道裡商圈的中興。』在與來自北京、臺灣、香港、深圳等地多家投資者頻繁接觸後，市、區兩級黨委和政府將目光鎖定在國有控股企業、在國內零售業居第三位的大連大商集團。

　　當時，商界『東北虎』大商集團的收購戰車正在橫掃東北、華北———已擁有大中型店鋪130家，其中在黑龍江省購並和成立了11家商廈，足跡遍布牡丹江、大慶、齊齊哈爾、佳木斯等城市。如能收購哈一百，就意味著大商從此進入了黑龍江最重要的城市。這樣的機會，他們豈能錯過？2004年，時任大連市委書記的孫春蘭和市長夏德仁訪問哈爾濱期間，特別向市委、市政府主要領導表達了支持大商集團購並哈一百的願望。然而，在哈一百巨額債務及4000多名職工的安置問題上，雙方產生了分歧。即使是在2004年5月大商集團與哈爾濱市國資委簽訂了框架協議後，也因這類條款無法達成一致而使重組擱淺。就在談判處於膠著狀態時，前往哈一百調研的市委書記杜宇新作出了明確指示：『國有資產坐失比流失更可怕，哈一百改制不能再拖了。』

　　事後，有關負責人告訴記者，就是這句話解開了談判的死結，哈一百改制一錘定音。

　　知情人士透露，在談判焦點問題上雙方最後都做了讓步：大商集團承諾接收安置哈一百全部職工，回購銀行債務，支付其他債務等全部改制成本；市政府同意大商集團享受哈市國企改制的全部優惠政策。

　　2005年12月29日，歷時兩年半的艱苦談判終於畫上句號。道裡區政府與大商集團正式簽署哈一百資產重組協議，這個國有老店正式退出國有，被大商集團以5.5億元重組。

　　在『富商』與『安民』間理智對待

　　政府招商引資，旨在發展區域經濟；商人投入巨資，是為獲取商業利益。為在雙方目標最佳結合點上實施哈一百重組，市、區兩級政府和各有關部門嚴把分寸，熱情中不失冷靜、大氣中不乏強硬，以服務水平、辦事效率、掌控國有資產能力以及經營城市水平的充分施展，換來了滿盤皆贏。

　　歷史上，債務問題一直是阻礙外來資本深入接觸哈埠國有商企的核心問題。大商重組哈一百，同樣也繞不過這道坎兒。也就是說，降低收購成本是雙方合作的前提。據道裡區主管副區長謝子順介紹，到2004年底，哈一百欠銀行的貸款連本帶息7.5億元，分布在8家銀行和資產經營公司，債務處理難度超出想象。在長達半年的時間裡，區政府主要領導一家一家跑債權單位，對其中兩家共擁有50%以上債權的大戶，又請市領導出面溝通，終於按大商集團所能承受的比例打折回購了所有債務。

　　哈一百重組步入實質性運作後，市委、市政府多次召開專題會議，研究解決哈一百改制、新一百起步中遇到的問題；從市委、市政府主要領導到所涉及的市政府四五位分管副市長，都曾為哈一百項目出面協調過；從原市商委手中接過哈一百的道裡區領導，更是全力推進，曾為此四赴大連。這期間，各主管部門在政策允許范圍內紛紛大開綠燈：今年5月，新一百閉店改造剛剛啟動就出現了難題。由於老哈一百的銀行賬戶已隨原工商執照同時銷號，在新一百的工商執照還沒辦理前，金融部門不予開設銀行賬戶，大商集團9000萬元的啟動資金被擋在門外。區長高大偉親自協調，市、區工商部門為此合署現場辦公，按照先辦理營業執照後規范材料的原則，現場為新一百核准了食品加工、場地櫃臺出租、國內貿易等10多種經營項目，僅兩小時就完成了辦照，9000萬元啟動資金當天入哈。

　　但是，在整個過程中都千方百計為投資者創造寬松環境的哈爾濱人，也讓大商人看到了頭腦清醒、態度強硬的另一面。大商方面在談判中曾一次次降低收購成本，市、區政府在這個問題上從沒有半點讓步，始終堅持『必須在哈爾濱現行制度下最大限度照顧職工利益』。最終，職工補償金全部按國企改革最高標准兌現，去留也均由職工自願；為提高投資回報，大商方面還提出其他方面的要求，也同樣被婉言回絕。

　　值得深思的是，哈爾濱市政府不以犧牲城市利益和公眾利益為前提的招商引資，換來的卻是投資者的心悅誠服。在新聞發布會上，大商集團董事局主席牛鋼先生明確表示：『要以完美的作品，回報哈爾濱，回報哈爾濱市人民。』

　　在『局部』與『整體』間運籌帷幄

　　在哈爾濱國企改革歷史上，沒有哪個企業像哈一百這樣『興師動眾』。

　　據說大商入主後，將按最新流行百貨業態『新瑪特模式』把哈一百內部改造成集購物、餐飲、娛樂、休閑於一體的新型商業大廈，在妥善安置所有職工基礎上，還將為哈爾濱市提供8000個以上就業和再就業機會，同時吸引國際頂級品牌商品以及國內外廠商、客商進入哈爾濱。傳承與創新並舉，老哈一百多年沒能解決的包袱沈重、體制陳舊、業態落後等難題一朝破解。

　　與哈一百改制、改造同步進行的，有對面原中心廣場上的麥凱樂購物休閑廣場主體工程，這將成為哈爾濱的標志性建築；有毗鄰的建築藝術廣場三期建設，隨著喇嘛臺胡同以北的50多棟危棚房全部拆除，廣場面積已擴大到2.2萬平方米。還有，哈一百地下透籠農貿市場已被遷走……由友誼路、田地街、買賣街和尚志大街所圍合的兆麟街區面貌正在徹底改觀。

　　人們很難相信，這一切，竟都因哈一百改制而引發。

　　跳出哈一百，運作哈一百。這是打破談判僵局的一劑良藥，更是哈一百精彩結局的點睛之筆。市、區政府通過招商選資，引來了大商5.5億元並購資金，使哈一百脫胎換骨；以市中心廣場淨地出讓，又換來了4.6億元土地出讓金，讓局促而破舊的建築藝術廣場有了拆遷資金，還使更多建設資金流入利用效率不高的原中心廣場。而後兩個項目又進一步引發了整個兆麟街區改造。一點變三點，三點連成片，道裡中心區長期存在空間布局不合理、公共建築外立面風格不協調、交通秩序混亂、停車泊位嚴重不足等等一系列問題，都因哈一百改制而化解。哈一百的存在，曾打造了道裡商圈；哈一百的浴火重生，又帶來了老中心街區復興。哈一百，不愧是哈一百！

　　一個國企改制，牽出了商業業態整合、危棚區改造、基礎設施更新、文化遺產保護等『多位一體』的聯動效應，其意義與效果正在以幾何倍數放大。回放全過程，決策者、操作者們所表現出的大氣魄、大手筆、大視野，令人蕩氣回腸。

　　哈一百，作為哈爾濱最後一家大型國有百貨商店已成為歷史。它的精彩值得珍藏。

　　多贏之舉成功范例

　　本報評論員

　　引進商業流行業態、拉動道裡商圈振興、帶來兆麟街區復興———哈一百改制，堪稱多贏之舉，成功范例。

　　成功，源於決策的果敢。在為數不少的質疑聲中，憑著『坐失比流失更可怕』的價值判斷，得出『哈一百改制不能再拖』的結論，這是決策者做出的第一步果敢決策；『改』，但不能『一賣了之』，這是決策者又一正確抉擇。國企改制，『改』不是最終目的，最終目的是讓企業『活』起來，並活得精彩；『賣』不是最好的辦法，『一賣了之』，可以輕松地甩掉包袱，卻往往會留下『後遺癥』，這方面並不乏先例。『引進戰略投資者、走開放式改革之路』，站在更高的起點上操作，這是哈一百改制成功的關鍵所在。

　　成功，在於底線的堅守。資本的天性是逐利。為吸引收購者，國有資產出讓方提供優惠政策是必要的，但要有一個基本的『底線』，就是不能損害城市利益、公共利益，特別是職工利益。『最大限度照顧職工利益』，堅守這樣的利益底線，哈一百改制獲得了收購方接收安置全部職工、支付全部改制成本的完美結局。

　　成功，表現在結果的多贏。哈一百改制，不是就企業論企業，而是把它作為一個區域乃至一個城市這盤大棋上的關鍵一子，不僅盤活了一個企業，還牽出了整個區域商業業態的整合，更帶來危棚區改造、基礎設施更新、文化遺產保護等『多位一體』的聯動效應。一著棋活，滿盤皆活。

　　重獲新生的哈一百，帶給人們太多的美好期待。