東北網12月29日電 題：深入貫徹落實《條例》依法推動牆材革新和建築節能工作

　　哈爾濱市建設委員會

　　《哈爾濱市新型牆體材料發展應用和建築節能管理條例》(以下簡稱《條例》)即將於2007年2月1日頒布實施，它標志著哈爾濱市牆材革新和建築節能工作步入依法推進的新階段，對推進哈爾濱市新型牆材的應用和推廣節能建築、促進經濟社會健康發展將產生重要作用。哈爾濱市各級建設行政主管部門和各建設、開發、施工、設計、監理單位，要進一步提高認識，切實增強做好牆材革新和建築節能工作的責任感和緊迫感，積極貫徹《條例》，認真履行職責，全力把牆材革新和建築節能這項利國利民、造福子孫的功德事業做好、做實。

　　一、從構建和諧社會和節約型社會的高度，提高對牆材革新和建築節能重要性認識，增強實施《條例》的責任感和緊迫感

　　《條例》的頒布實施是哈爾濱市牆材革新和建築節能工作中的一件大事，學習、宣傳、貫徹、實施《條例》是一項長期任務。全市各級建設行政主管部門要大力開展學習宣傳《條例》活動，通過報紙、電視、電臺、網絡、培訓等多種形式，使各級領導乾部、有關部門、企事業單位和廣大人民群眾深刻領會和正確把握《條例》的精神實質，認識推進牆材革新和推廣節能建築對促進和諧社會建設的重要作用，對提高居住質量、改善生活環境、節約資源能源的實際意義，是一項落實科學發展觀、符合人民群眾根本利益的重大舉措。

　　二、從整頓和規范建築市場秩序著眼，建立健全行政執法監督機制，加強對《條例》實施情況的監督檢查

　　市建委將依據《條例》要求，與各相關部門通力協作，密切配合，切實擔負起牆材革新和建築節能的依法管理責任。一是嚴把設計質量審查關。對設計中使用實心黏土磚或達不到建築節能設計標准的，不予簽發施工圖審查合格書，不予頒發施工許可證。二是嚴把質量監督關。質量監管部門和建設單位應當按照『禁實』和建築節能設計標准要求進行工程質量監督、組織竣工驗收，對使用實心黏土磚或達不到合理用能標准和節能設計規范要求的，質量監管部門不予辦理工程質量監督和竣工驗收備案手續。三是加大對在建工程執法監督力度。從2007年2月1日起，在全市在建工程執法檢查中，要將執行《條例》情況作為一項重要檢查內容，對違反建築節能設計標准、使用實心黏土磚、未按規定繳納新型牆體材料專項基金的單位和有關人員，將嚴格按照《條例》依法處罰，並予以公開曝光。

　　三、從堅持科技興建戰略出發，切實加大科研攻關力度，為《條例》的順利實施提供技術支持和保障

　　要針對推進牆材革新和推廣節能建築過程中的技術難點問題，積極組織建設、設計、施工、科研等單位開展協同攻關，解決一些關鍵性的技術難題，為哈爾濱市新型牆材和建築節能產品的生產與應用提供保障。各建設開發單位要按照建築節能標准要求委托設計和施工單位，積極采用科技含量高、利廢效果好、節能效果顯著的優質新型牆體材料；各設計單位要嚴格執行有關建築節能標准和規范，保證工程設計質量，提高工程設計水平；各施工單位要不斷提高新型牆體材料應用技術水平和施工效率；各新型牆材生產企業要重點發展哈爾濱市已確定的新型牆體材料主導產品，滿足哈爾濱市建築市場需求；各級建設行政主管部門及有關部門要積極推動綠色建築、低能耗建築和可再生能源利用的研究、開發和試點。

　　四、從強化組織領導入手，全面實行目標責任制管理，確保《條例》的各項規定落到實處

　　貫徹落實《條例》是今後一個時期全市建設系統的一項重要工作。把《條例》落到實處，必須加強對牆材革新和建築節能工作的領導。《條例》明確規定了各級建設行政主管部門、牆體材料改革和建築節能管理機構以及各級政府相關部門的具體職責和任務。各有關部門要按照《條例》規定的職責，從扶持新興產業、促進經濟社會可持續發展出發，切實把此項工作納入工作目標責任制管理，將目標和責任落到具體責任人。在管理工作中，要切實轉變職能，側重於引導和扶持，為市場主體提供更為寬松的發展空間。要加強各部門之間的工作協調，形成通力合作、齊抓共管、紮實推進的良好工作局面。

　　我們一定要認真學習貫徹《條例》，紮紮實實做好牆材革新和建築節能工作，有效保護資源，節約能源，保護生態環境，努力開創哈爾濱市牆材革新和建築節能工作新局面。