東北網1月10日電 9日，記者從哈市東北四市加快推進老工業基地建設高層論壇上獲悉，哈爾濱、沈陽、長春、大連四市達成了『開展四市對接與協調，實現東北老工業基地全面振興』的合作計劃。哈市也公布了今年東北老工業基地振興計劃，將力爭利用兩年時間完成哈市所有廠辦大集體的改制，並將出臺若乾政策妥善解決企業拖欠改制並軌人員債務等歷史遺留問題。

　　據介紹，哈市自2003年開始實施老工業基地調整改造以來，經濟總量和效益及社會保障、國企改革等方面有較大幅度提高。但同時存在一些問題，從哈市優勢產業看，2006年，汽車和石化工業增幅同比回昇較大，機械、醫藥、食品工業增幅下降。與其他3個城市相比，利用外資差距正在逐漸拉大，哈市五年直接利用外資總額僅相當於沈陽市2005年一年的71.6%。2005年，哈市固定資產投資增幅比沈陽低20個百分點。而在社會保險方面，仍有18.8%的企業職工須納入養老保險范疇。

　　對此，哈市提出了老工業基地振興關鍵時期的新發展措施，今年，哈市將制訂扭虧增盈的具體措施，建立經濟效益考核機制，加強對虧損增幅較大行業的監控，遏制虧損勢頭；抓好廠辦大集體改革試點工作，解決改制中存在的問題，力爭用兩年左右的時間解決哈市廠辦大集體的改制問題；妥善解決企業拖欠改制並軌人員債務等歷史遺留問題，做好解除勞動關系備案和各項社會保險關系的接續工作。哈市還啟動了品牌發展戰略，支持企業引進消化再創新國外先進技術，走出去兼並具有產品研發能力的國外企業，並將之納入哈市企業的創新體系。