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哈爾濱"水耗子"一年偷水7000萬 有關部門苦無執法權
2007-01-20 15:09:37 來源:東北網-生活報  作者:於鴻斌
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  編者按

  近年來,全國各地屢屢發生竊取水電熱氣事件,造成了惡劣的影響。其實,水電熱氣是商品,偷竊已是在犯法,但許多人並沒有認識到這一點。由於法制不健全,有關部門也只是一罰了之,致使偷竊者變本加厲。打擊不力,等於縱容犯罪。可喜的是,我省的《反竊電條例》終於出臺了,我們期望著,一種法制健全狀態的到來。

  東北網1月20日電 哈爾濱市人均佔有水資源量1350立方米,僅為全國人均佔有水資源量的1/2,是全國40個缺水的大城市之一。

  另據不完全統計,近10年來,我省平均每年被竊電量接近年供電量的1.5%。僅2005年省電力公司系統被竊電量損失就高達1.03億元。

  水電熱氣資源關乎百姓的切身利益,而由於法制不健全,有關部門也僅僅以罰代刑。有關專家呼吁,哈市應該借鑒外省市經驗,效仿『違法竊水1000噸以上可判10年徒刑』的做法,進一步震懾此種行為。現狀

  『水電耗子』很猖獗

  2004年,哈市打擊竊水聯合辦公室的70名稽查人員曾用幾個月的時間對哈市的『水耗子』進行摸底調查,調查數據令人震驚:全市共有浴池1508家,洗車行295家,而有523家浴池、洗車行竊水,比例為三比一。自2005年4月至今,哈供排水集團審批稽查處共查獲『水耗子』607家。

  記者又從哈市水資源管理辦公室和哈市節約用水辦公室了解到,哈市基建工地竊水、浪費水的現象同樣十分嚴重。按照2006年的調查統計,哈市有在建工地千餘家,其中相當一部分工地不辦任何用水手續就開工建設,用水時不用水表計量,晝夜放水,造成巨大浪費。去年11月,水資辦僅一個月內就查處了違法用水的14家基建工地。哈市每年丟失水費高達7000餘萬元,其中,基建工地竊水佔一半以上。

  和竊水的情況一樣,偷竊熱電煤氣的事件也層出不窮。僅去年,哈市中慶燃氣公司就查獲30多起偷氣事件。據哈爾濱電業局用電檢查局不完全統計,去年檢查2379個用電戶,發現69起竊電行為,佔總數的2.9%,電費損失超過150萬元。

  調查

  偷盜手法五花八門

  ●『水耗子』將偷水線暗藏牆內

  說到『水耗子』的偷盜手法,哈供排水集團審批稽查處處長劉東昇用了兩個詞:手段高明、手法隱蔽。南崗區宣化街上某浴池的水管不通過水表,而是直接把水管放入地下貯水池,通過水泵將水打上來使用,每月通過水表計量的水費只是其用水總量的三分之一;道外區教育小區某浴池從另一條不走水表的管道接出一條供水線,這條供水線設在女浴區的裝飾牆內,女浴區與水箱房相鄰。浴池經營者從裝飾牆中接出一條管線直接進入隔牆的水箱中,而控制開關隱藏在一個槽鋼內。

  ●『熱耗子』偷暖氣水開澡堂

  談到『熱耗子』盜熱的案例,哈市供熱辦供熱監察大隊科長張炳宴打開了話匣子:有的洗車行,明目張膽地在暖氣上安水龍頭;有的澡堂子,把暖氣熱水直接與冷水管相接,用作顧客洗澡用水;有的飯店,竟然在主乾供暖管道上接上循環泵,把『免費暖氣』接到自家供熱設施上……最囂張的是,一家洗車行竟然把四組暖氣圍合成『回』字型,放到大水箱裡充當加熱器。

  ●『電耗子』走向智能化

  偷電的手法又如何呢?據哈爾濱電業局用電檢查局相關人士介紹,偷電手法包括表外接線、短路線不走表、偽造電表鉛封、拆除鉛封隨意調表、讓表停止或慢走等手段。還有一戶居民,將把電話線接到聲控燈上,再拽到屋內用於照明用電。據介紹,現在竊電科技含量已不斷增高,朝著智能化方向發展。

  哈爾濱中慶中慶燃氣公司相關負責人也介紹說,『氣耗子』多采用私自改表、繞表直接和私自開栓等手法大肆偷氣。

  危害

  水電熱氣無小事

  偷水,最明顯的危害就是與廣大百姓搶水吃,從而導致百姓吃水困難。而偷熱、偷電和偷氣的危害可就更大了。

  據哈市供熱辦相關人士介紹,遇到有人大量偷用暖氣熱水,供熱辦為保證供暖設施安全,就要大量補進涼水,從而影響百姓的室溫。但是,如果暖氣失水嚴重,就會使暖氣水汽化,進而引發鍋爐爆炸。

  近期本報曾報道了道裡區新發鎮一偷電者被當場電死,屍體掛在變壓器上的慘劇。據有關部門介紹,類似的事件哈市每年都會發生。同時,因偷電導致小區大面積停電的事故也屢有發生。因竊電引發的火災也較為普遍。還有的偷煤氣者在偷氣過程中當場煤氣中毒。

  監管有法可依纔能打擊有力

  供熱部門因為有了《黑龍江省城市供熱條例》,打擊起來會得心應手。去年的供暖期抓到了110家『熱耗子』,今冬供暖期也查獲了70餘件。對於拒不執行處罰決定的,可直接由法院通過凍結賬戶等手段強制執行。去年,一處小區因私建鍋爐房,被罰50萬元後,此類事件已基本杜絕。

  而供水、供氣、供電主體部門雖然也有哈市的相關管理辦法『橕腰』,但因為沒有執法權,而只能與公安部門聯合行動。

  19日,《黑龍江省反竊電條例》出臺,賦予了供電主管部門執法權。有法可依纔能打擊有力,供水和供氣部門也在盼著這樣的法規盡早出臺,真正讓盜竊者無處遁形。

責任編輯:岳同明