東北網1月22日電 題：重任在肩——寫在市第十二次黨代會勝利閉幕之際

　　以人為本促進民生、科學發展全面振興、共建共享『三個適宜』和諧冰城……

　　在市第十二次黨代會閉幕之際，一項項科學合理的目標、一幅幅振奮人心的藍圖、一次次紮實可行的展望……不僅成為會上黨代表們莊重討論交流的議題，更是市民幾天來親朋相聚熱議的話題，難怪記者在采訪黨代表們聽到同一心聲：『市委做出的未來5年奮斗目標，再次展現了全心全意為人民服務、以人為本的宗旨。我們作為黨代表，深感重任在肩，將以最快的行動把黨的聲音傳達到百姓中去，將宏偉目標切實落實到實際工作中。』

　　以人為本

　　群眾利益至上

　　昨天，剛剛把家搬到松花江北岸的王強看到報紙登載的報告內容，心裡挺樂呵，因為這些前景都是他在江北生活、做生意所期盼的。他對記者說：『這會開得挺實在、挺讓老百姓受用。』

　　『發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展。』為解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，此次黨代會為哈爾濱市確定了明確的目標。

　　從未來5年老百姓能飲到什麼樣的水，到居家燒火做飯用什麼樣的氣，再到建什麼樣的路網讓市民出行更順暢，富裕安康的目標實實在在。

　　作為擁有10個縣(市)、500萬農業人口的特大城市，哈爾濱市將進一步統籌城鄉農業發展，促進資源和生產要素的城鄉互通，引導城裡的產業、技術、資本向農村轉移，特色農業反之促動城市經濟，形成城市鄉村共同富裕、共同發展的理想格局。

　　這些理念和主題，在杜宇新同志的報告中，條理清析，切實可行。

　　增強城市綜合承載功能，加大對滿足人民群眾日常生活需求的市政公用設施的投入、建設和改造，著力解決行路難、乘車難、停車難、入廁難等迫切問題；加快危房棚戶區和『城中村』改造，實施公交優先發展戰略。加快生態農村建設，加強松花江流域哈爾濱段的污染治理；完善就業援助和創業幫扶機制，加強就業服務體系建設，搞好職業技能培訓，提高勞動者就業能力、鼓勵勞動者自主創業。完善城鄉低保制度，加強公共衛生體系建設，切實解決看病貴就醫難問題。樁樁件件關乎百姓衣食住行，關乎城市發展。

　　『三個適宜』

　　激發城市活力

　　城市的發展必將依托於人的發展，也必將反哺人的發展。

　　一位市領導作為黨代表，在參加代表團討論時用辯證的觀點表達自己的認識：『哈爾濱市的全面振興，要從經濟、社會、文化、政治的全面振興做起，堅持「三個適宜」文明城市的建設，最關鍵的就是要堅持適宜創業，一個城市只有適宜創業了，纔能反映出城市具有的潛力。只有著眼於百姓，激發他們的熱情，纔能讓城市「活」起來。』

　　『適宜創業、適宜人居、適宜人的全面發展』，這是在新一輪科學發展浪潮中，市委重新審視了城市與城市、人與人、人與自然、人與社會之間的關系，制定出的更新、更科學的城市發展目標，真正解答了城市該往什麼方向發展、該怎樣發展的戰略問題，也完成了新的城市功能定位，是城市發展理念的一次重大創新和飛躍。

　　為了營造良好的載體功能和環境氛圍，吸引更多的投資主體和創業人纔，哈爾濱市完成了政府行政服務中心的建立，使審批服務項目平均辦結時限大大縮短。同時，出臺大量經濟、社保、公共安全等方面政策法規，舉辦了850餘場人纔招聘會；為突出城市建設的人居功能，創造優美宜人的人居環境，哈爾濱市的綠化覆蓋率達到了30.16%，人均公共綠地更增至7.27平方米，372個老庭院被改造成景觀庭院、精品庭院；為給每一位居民提供更加充分的發展條件，哈爾濱市開始打造『平安哈爾濱』，完善城鄉居民社保體系，完善了人纔引進和創業機制，更樹立了『知榮辱、揚美德、樹形象、促和諧』的良好社會風氣。

　　廣州來哈經商的張水生先生告訴記者：『來哈爾濱做生意多了政府的扶持，少了部門之間的掣肘，良好的投資環境使我對企業在哈今後的發展滿懷信心。』

　　全面振興

　　再顯民生優先

　　2006年，哈爾濱市地區生產總值突破了2000億元大關，連續4年保持13%以上的增長速度；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比2002年提高了60.3%和58.4%，這是市委和全市人民齊心協力的結果，更是我們全面振興哈爾濱的起點。

　　抓住振興東北地區老工業基地戰略的關鍵時期，也就是抓住了哈爾濱市實現全面振興的重要戰略難得的機遇。而城市的全面振興，容納著城鄉經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設『四位一體』的全面發展。為此，此次黨代會提出了今後5年哈爾濱市發展的五項主要任務，針對性和可操作性十分到位：經濟又好又快發展；推進新農村建設；加快宜居城市建設；著力改善民生，促進社會和諧；增強發展活力。這五項任務再次彰顯『民生優先』的指導方針。

　　作為加快全面振興的重要基礎，改善民生一直是代表們關注的焦點，也是未來5年哈爾濱市發展的重要目標。

　　與會代表們一致認為：此次黨代會明確了要振興經濟，還要實現經濟與社會的和諧發展方向。未來5年的目標突出了抓好擴大就業、發展社會事業、完善社會保障等工作，有利於提高城市住房、教育、醫療等水平，提高人民群眾的滿意度和幸福指數，真正建設一個不含『水分』、人民群眾得實惠、老百姓認可的安康社會。

　　藍圖美景

　　催生紮實腳印

　　實現藍圖美景，從我、從現在做起。

　　在盛會閉幕之際，黨代表們表示，重任在肩，使命重大。黨代會不僅明確了目標，還提出了全面的『工作指南』，今後一個時期，圍繞著『三個適宜』開展創造性的工作，結合具體工作實際，真抓實乾，注重實效。

　　從黨代表的話語中，我們深切體會到了一個『實』字，實實在在落實黨代會精神，一心一意促發展。阿城代表范喜坤說，哈爾濱市國有企業改制幫助企業甩掉了沈重的歷史包袱，輕裝上陣，前景亮堂了，作為企業負責人，就是要處理好『工業、工廠、工人』這『三工』問題，從全行業考慮企業發展方向，結合具體實際制定發展戰略，充分調動企業發展的動力——工人的積極性和創造性，處理好這三種關系，纔能把落實黨代會精神做到實處。來自勞動部門的黨代表表示，近4年，哈爾濱市出臺了諸多勞動保障政策，勞動保障體系進一步完善，社會就業率進一步提高，根據黨代會提出的要求，今後一段時期，既要梳理已出臺政策，釋放其最大的保障效能，又要出臺更多的政策和辦法，保障勞動者權益，維護勞動者利益。

　　滿載收獲與喜悅，踏上新的征程。

　　堅定科學與適宜的發展之路，代表和百姓充滿信心，未來5年，哈爾濱將更富活力、更具競爭力、更有創造力，城市將更加舒適宜人，冰城人定將更加幸福安康。