一些送子車違規超載,造成交通隱患,也威脅著孩子們的生命安全。 (《黑龍江日報》資料片)
東北網1月26日電 題:破解農村孩子上學交通難題
三三制購車司機嚴守安全管理規定
建議人:傅道彬哈爾濱師范大學副校長
建議內容:由當地政府撥付專款為學校配備專業『送子車』。可以效仿出租車運營機制,送子車的費用主要由政府一次性投入,使用三年後,車輛歸承租司機所有,車輛平時的各種費用均由承租司機承擔。而以後購置的車輛所需資金則采取『鄉鎮政府投入一部分、承租司機拿一部分、縣政府補貼一部分』的辦法解決。對於從事經營的專線司機,工商、交通、交警等部門適當減免費用,調動群眾參與的積極性。但專線司機必須與地方政府簽訂協議和安全接送責任狀,嚴格執行車輛運行簽到制度。交通運管部門、公安交警部門對接送學生車輛嚴格管理,定期檢查;對司機加強教育,定期培訓,嚴禁超速、超載行駛。
基層聲音公交化管理新問題賠錢運行待解決
1月25日,記者采訪了我省部分基層教育界人士。據雞西市教育局負責人介紹,虎林市共有需乘坐車輛上學的中小學生2210人,以前始終是乘坐各線路營運客車和個體微型面包車集中接送(共計53輛)。自從雙城市發生『11·21』重大接送學生車輛交通事故後,該市全部取締了原有53輛個體營運接送學生車輛,之後對全市接送學生車輛實行公交化管理。所有日通勤和周通勤學生集中由運輸公司按照學校上學放學時間、通勤路線統一安排了221個班次80多輛車,集中接送學生上學放學;公安交警部門負責對車輛和司機的檢驗考核,限制超員和違規行車;學校負責在上學放學時組織學生安全上車下車,保證人數和秩序。
虎林市教育局朱孟祥局長認為,合村並校後,由於配套措施沒有及時跟進,學生乘坐的多是無牌無證的『黑車』、報廢車和拉貨的農柴三輪車,存在一系列的安全隱患。現在一些地區比較通行的暫行辦法是實行公交化管理,但是也帶來了新問題。如,部分公交車接送學生是在賠錢運行。為了不增加學生及家長的負擔,運輸公司的公交車收費標准對學生降到了最低,都是按照以前學生乘坐個體車輛的費用收取(個體車輛超員運營,收費相對較低);有些農村學校地理位置偏遠,幾乎沒有其他客源,公交車去接送學生來回有一次是跑空趟;按照學生上學放學時間接送學生有時候就失去了其他客源。據測算,一年下來,公交車接送學生的損失大約是50萬元。對此,虎林市政府采取了『政府補貼一點、運管部門對公交車的收費減免一點、運輸公司自行承擔一點』的做法,盡可能的減少運輸公司的損失。但也並非長久之計。
政府連線教育費附加地方財政徹底解決交通難題
25日,記者采訪了省教育廳和省財政廳的有關人員。省教育廳安全處負責人談到,下一步要在因地制宜確定校捨布局的基礎上,在配套措施上下功夫。興建、改善一批宿捨和食堂,解決學生住宿以及上學難、上不起學的問題。
據省財政廳教科文處有關負責人介紹,在國家出臺的關於收取教育費附加的文件中明確規定:地方征收的教育費附加,按專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配意見,用於改善中小學教學設施和辦學條件。送子車包括在內,各地有關部門有責任也有能力,利用教育費附加解決合村並校後中小學生的交通問題,或者直接用來購置車輛,或者補貼送子車運營損失,以此將正規安全的校車引入市場,並進一步穩定校車運營市場。