東北網1月26日電 社情民意的熱點，兩會反映最充分。今年兩會剛開，記者就從與會代表、委員中聽到了一個共同的聲音——龍江大豆命運堪懮，拯救大豆產業迫在眉睫！乾了一輩子農業的省人大代表、原省農委副主任、省農業開發辦主任李方旭，在小組討論會上激情呼吁：『拯救大豆產業，不僅要在省裡形成共識，更要把這呼聲帶到即將開幕的全國兩會上去！』

　　政協會開幕第一天，九三學社就向大會提交了『保護我省大豆產業健康發展建議』的提案。

　　保物種興農業，大豆『丟不得』

　　李方旭說，用『四面楚歌，危在旦夕』來形容我省大豆的產業形勢，一點也不為過。目前的關鍵是，無論從經濟振興還是社會進步的角度講，大豆產業都『丟不得』。因為它關系著龍江上百萬戶農民的收益和生計，關系到以大豆為原料的飼料業、養殖業、油脂加工業、醫藥業、化工業等眾多行業的發展。由於地處高寒，我省黑河、綏化北部及建三江部分地區，約有3000多萬畝的耕地只能以種豆為主，這裡的農民要賴『豆』生存。如果放棄大豆，這麼大的面積，很難找到有市場和效益都理想的替代品種；另外，放棄大豆，給下游產業帶來的打擊將是毀滅性的。對此，已有專家分析，目前國產大豆遭受的市場打壓，不排除『洋大豆』心存排除異己壟斷市場的用意，如果現在不保護，一旦地產大豆沒了，後果不堪設想。

　　據了解，目前我國仍在開工的規模油脂加工企業約97家，其中外資獨資或參股企業64家，有效產能的85%被外資掌控。這構成了國產大豆雖具非轉基因的品種優勢，卻難敵進口大豆挑戰的一個人為因素。省九三學社副主委、省農墾總局科技局局長王亞軍說，析形勢、看對手，保護國產大豆已經勢在必行。

　　補豆農提質量， 自身先要強

　　委員、代表為保護大豆開出的第一個方就是政策補貼。王亞軍建議，充分利用WTO賦予成員國的權利，學習借鑒發達國家對農業的補貼政策，對大豆產業采取直接補貼和間接補貼。如針對我省大豆產區60%的耕地為中低產田的現實，增加農業基礎設施投入力度，提高生產能力；對豆農直接補貼，調動其種植積極性，穩定種植面積；充分利用WTO框架內的綠箱政策，進一步提高對大豆產業科研、人員培訓、技術推廣的資金扶持力度。

　　『這很關鍵，因為我們急待加快擴大種植規模、推廣優良品種，改變混種混收現狀。』王亞軍說，我省大豆難抵洋大豆衝擊，價高是一個因素，品種混雜、商品品質差及出油率不穩定也是一個重要因素。我省大豆多由農戶分散種植，品種多且雜，質量也良莠不齊，加之混種混收，好豆、孬豆在收購銷售時都混雜在一起，嚴重削弱了市場競爭力。

　　改變這種狀況，農民的配合非常關鍵。為此，王亞軍建議，把對農民的直接補貼與良種推廣結合起來。從目前各品種種植收益情況看，補貼標准以每畝50元為宜。『這樣一方面可使大豆的畝純收益與玉米大致持平；另一方面，也保證了補貼水平完全在WTO框架協議規定的8.5%的補貼水平以內。但這筆資金巨大，僅我省按現有面積算就需要幾十億元，沒有國家的支持，很難實行。』

　　把入口拓出口， 政府快『出手』

　　拯救大豆產業，委員、代表還就加工業和市場流通給出了一系列建議。『現階段，我國應考慮對大豆進行保護價收購，即保了農民利益又能增加對大豆市場價格的話語權，影響國際期貨價格走勢；同時，通過調整稅收政策、補貼企業原料收購等措施切實扶強扶壯加工龍頭。』他們觀點鮮明。

　　『保護大豆，光從自身入手還不夠，還要眼盯國外。』李方旭建言。他說，鑒於我省非轉基因大豆的珍貴性，建議國家在我省設立非轉基因大豆保護區，從保護物種的角度禁止轉基因大豆進入我省；利用世貿規則，加強質檢和檢疫，提高市場准入門檻，必要時適當提高關稅，控制進口大豆在國內的搶佔速度。同時，還應進一步拓寬大豆出口市場。

　　李方旭說，非轉基因大豆在國際市場的價格明顯高於轉基因大豆15%~20%，我省要充分利用自身優勢，努力拓寬國外市場，擴大大豆出口份額，以新的空間減輕進口大豆的壓力。