東北網1月27日電 題:細思量長打算 社會主義新農村建設任重道遠
東北網記者曹曦 杜筱 呂博
【引出話題】在黑龍江省第十屆人民代表大會第六次會議的各駐地會場,『新農村建設』一直是代表談論、媒體報道的熱點話題。新農村建設是一個長期過程,不能期望短期內就有根本變化,還需要細思量、長打算。代表們從場縣共建、農民增收、農村教育、政策措施等多個角度為社會主義新農村建設做出細致規劃。
【關鍵詞匯】場縣共建
【報告內容】場縣共建邁出新步伐,農墾的示范帶動作用日益突出,北大荒集團進入全國百強企業行列。廣泛開展林區、油區、礦區、墾區與縣合作共建。特別要支持墾區加快發展,進一步發揮其在發展現代農業和新農村建設中的示范帶動作用。
【代表建議】黑河市隋鳳富代表建議要發揮農墾優勢,搞好場縣共建,整合農業資源。嫩江縣方曉代表建議要發揮場縣共建優勢,紮實推進社會主義新農村建設。
【關鍵詞匯】農民增收
【報告內容】農村勞務產業發展勢頭迅猛,實現勞務收入164億元,增長27.1%,農村居民人均純收入增量中的一半以上來自勞務產業。農村居民人均純收入3552元,增長10.3 %。農村居民最低生活保障全面推開,73萬人納入農村低保范圍。
[代表建議]農民增收要以加強農村基礎設施建設和改善人居環境為突破點,加快生態型新農村建設進程。要樹立大農業理念,把以龍頭企業為拉動力的產業化作為農業發展重點,實現農業結構戰略調整,實現農民增收、農業增效。破解農民增收難問題,佳木斯市遲國良代表建議一是抓龍頭提昇產業化帶動水平,推行品牌戰略和標准化生產,拉長產業鏈,提高附加值;二是進一步調整優化產業結構;三是抓市場帶動,提高農村經濟組織化程度;四是抓勞動力的培訓和輸出,增加農民工資性收入;五是營造優美和諧的生活環境。
【關鍵詞匯】農村教育
【報告內容】農村義務教育階段貧困學生『兩免一補』政策全面落實,全部完成了現有113萬平方米農村中小學D級危房改造。在全省農村免除義務教育中小學生學雜費,免除困難家庭學生的書本費,並對其提供寄宿補助。逐步將農墾、林場和進城務工農民的就學子女納入『兩免一補』范圍。
【代表建議】農村的師資力量和教育基礎設施差,農村教育還存在著經費不足、學校路途遠上學難等問題。綏化市高敬姬代表建議加大對義務教育法貫徹執行情況的監督檢查,提高初中入學率;省政府要積極增加預算,為邊遠的農村小學生配備通勤車,保證農村小學生不因距離問題而無法上學。
【關鍵詞匯】政策措施
【報告內容】三個『絲毫不能』——在新的形勢下,必須高度重視和加強農業基礎地位,堅持解決好『三農』問題是全部工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖,促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放松,支農惠農的政策力度絲毫不能減弱。
【代表建議】新農村建設要處理好兩個關系——一要處理好農村基礎設施建設與思想道德、科技文化、乾部隊伍和精神文明建設的關系;處理好農村人口向城鎮轉移、農村富餘勞動力向非農產業的轉移與傳統農民向新型農民轉型的關系。黑河市管君亭代表建議省政府以新農村建設為契機,盡快建立起以政府投入為主導、社會力量廣泛參與的多元化的農業科技投入體系,用市場經濟的辦法解決農技推廣資金不足的問題。雞西市王廣躍代表建議省政府能從實際情況出發,出臺相應政策化解農村不良債務,減輕農村集體經濟組織負擔。
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