東北網1月28日電 (記者 劉仲實)急所，是一句圍棋術語，意思是關鍵所在，需要緊急整理的地方。從上世紀80年代至今，黑龍江省依托地緣優勢開展對俄貿易，已經整整20年了。隨著俄羅斯逐漸調整國內經濟政策，完善市場法規，黑龍江省對俄貿易的急所究竟在什麼地方？怎樣纔能實現張左己省長在《政府工作報告》中提出的『實施互利雙贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平』的目標呢？為此，記者在『兩會』期間走訪了幾位常年接觸對俄貿易的省人大代表。

趙春

　　第一急所：提高產品質量，加快調節產品結構

　　東寧縣省人大代表趙春告訴記者，在他剛剛開始從事對俄貿易的時候，對出口產品的質量曾經一度存在著輕視的思想。通過多年的實踐，他得出了要進一步加強對俄貿易，必須從抓產品質量入手。

　　趙春認為，產品質量問題，首先是思想『質量問題』。無論是個人還是企業都存在著投機心理，根本沒有把產品質量問題放在心上，有段時間俄羅斯市場甚至成了一些不法企業、客商傾銷假冒、偽劣產品傾銷的天堂。

胡東勝

　　黑河市省人大代表胡東勝認為，大量低質商品流入俄羅斯，不僅僅是個別商販『倒大包』的結果，一些外貿單位、生產企業也會有意無意地忽視產品質量的問題。他說，南方的很多企業在得知貨物是出口到俄羅斯的時候，一定要做點手腳。

王洪泰

　　綏芬河市省人大代表王洪泰說，開始咱們『騙』人家，現在是人家騙咱們。逐漸產生了中俄兩國間貿易和合作上的不信任，很多惡性循環的起因就是從產品質量上起源的，甚至導致了對俄貿易上出現了一段時間的低谷。

　　三位代表均表示，這樣例子實在是不勝枚舉，而由此造成的損失和影響也最大，他們認為，提高產品質量，並在這個基礎上將出口產品逐漸由相對單一的輕工產品向機電等科技含量高的產品轉型，纔是最關鍵的急所。

　　第二急所：加強邊貿商人員的全面素質

　　東寧縣省人大代表趙春說，以前到俄羅斯務工人員和經貿人員，包括一些老板，自身素質低，很多人是用錢買來的經驗。他們能在俄羅斯站住腳，靠的是膽子大，敢冒險。正因為這樣，使得俄羅斯人逐漸對中國人產生了反感，把對個別人的看法最終歸罪到對整個中國人的看法，影響極壞。

　　黑河市省人大代表胡東勝認為，不能只看眼前利益，要有長遠的目標，要有目的、有計劃地逐漸對邊貿從業人員加以引導、教育、培訓，使他們具備基本的邊貿常識。胡東勝還認為，現在也有一些所謂的培訓機構，但是往往流於形式，有等同於無。他認為，加強邊貿人員的素質教育，技能教育，是在擴大對俄經貿過程必須重視的一個問題。

　　綏芬河市省人大代表王洪泰說，文明行為要從小事做起，隨地吐痰、扔垃圾、甚至便溺，在公共場合大聲喧嘩，不守秩序等，是很多邊貿人員的通病。就經商而言，很多邊貿人員，甚至一些邊貿公司，沒有邊貿常識。只知道走後門，送了很多無用的禮，喝了很多無用的酒，無形中加大了成本……

　　趙春更表示，他將對政府提出建議，抬高邊貿人員的門檻，對從事邊貿的個人、企業要嚴格訓練，不能敷衍了事，有了結業證和資質纔可以辦理出國手續，勞務手續。趙春認為，這樣作不僅有利於進一步擴大對俄貿易，而且對那些從事或者即將從事邊貿的個人和企業也是大有裨益的。

　　第三急所：『南方有病，北方吃藥』的局面必須改變

　　黑河市省人大代表胡東勝這樣告訴記者：黑河市剛剛在汽車、工程機械、農業機械等產品的出口上有所突破，商務部卻出臺了汽車出口需要配額的規定。這增加了邊貿企業的難度。另外，最近的『取消一般貿易享受小額貿易核銷外匯優惠的政策』、對出口商品『非退既征』的稅收政策，也加重了我省邊貿企業的難度。

　　綏芬河市省人大代表王洪泰說，這樣一些政策的出臺，促成了『南方有病，北方吃藥』的怪現象。他說，南方省份大都實行定稅，沒有增值稅發票。而黑龍江出口的產品大部分都是南方的，沒有增值稅發票退不僅不能退稅，還要交納出口稅，這對口岸影響太大了！

　　趙春認為，調整政策，制定切合實際的保護企業，激勵邊貿健康發展的政策是最為關鍵的問題！

　　第四急所：不能再搞『剃頭挑子』立項了

　　東寧縣省人大代表趙春告訴記者，黑龍江在對俄邊貿上有著地緣優勢，國家也又很多優惠。有這樣的條件和優惠政策，作好邊貿，就是造了個聚寶盆。但是，現在有些地方，不去想怎麼作好邊貿，而是把國家優惠條件當成了搖錢樹，挖空心思利用優惠政策要錢，錢到手了就再琢磨新的立項，甚至資金挪作他用的現象也普遍存在。重復投資，不僅造成了資金浪費，還形成了剃頭挑子一頭熱的局面。因為一些項目是重復的，當我們找俄方協商的時候，俄方會甚至會說：『你們內部先解決好在找我』……

　　黑河市省人大代表胡東勝認為，對俄貿易上的無序競爭在某種程度上造成了內傷，要想在對俄貿易上取得更大的突破，醫治內傷，防范內傷是關鍵的。

　　綏芬河市省人大代表王洪泰說，目前在對俄貿易的基礎建設上，出現了投入大，產出少的浪費現象。今後要在基礎設施建設上突出重點，必須堅決制止無序競爭，重復立項的現象。

　　三位來自邊貿前沿的省人大代表紛紛表示，要利用此次機會，向政府建言，對這些出現在中俄邊貿中的急所施展『手筋』，下出好棋。承繼對俄貿易20年來的成就，再攀高峰。