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省十屆人大六次會議 5件關注國計民生被確定為議案
2007-01-30 09:59:09 來源:東北網-黑龍江日報  作者:李晶琳
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  東北網1月30日電 省十屆人大六次會議期間,大會議案組收到10名以上代表聯名提出的議案原案20件,其中5件被確定為議案。這5件議案涉及水源保護、能源開發利用、『三農』問題、開發區管理、法律規范等政治經濟社會生活中的重大問題。

  盡快出臺《磨盤山水庫水源保護條例》

  代表團:哈爾濱市代表團

  領銜代表:淳於永菊

  磨盤山水庫供水工程是以哈爾濱市城市供水為主,兼有下游防洪、農田灌溉等綜合利用的大Ⅱ型水利樞紐工程,到今年一期工程竣工,每天可向市區提供45萬立方米的優質水。目前,由於水庫水源保護方面無法可依,致使庫區內森林采伐仍在進行,生態環境遭到破壞,造成蓄水功能降低。同時,由於移民問題沒有得到徹底解決,生活垃圾、生活污水以及農業生產帶來的污染問題沒有得到有效控制,直接影響著水庫水質。

  鑒於水庫即將投入使用,應當加快磨盤山水庫水源保護的地方立法步伐,以使水庫及周邊環境得到有效保障。希望盡快出臺《磨盤山水庫水源保護條例》。

  制定《黑龍江省可再生能源開發利用實施條例》

  代表團:哈爾濱市代表團

  領銜代表:郭長軍

  隨著我省老工業基地改造步伐加快和城市化水平的提高,能源消費量將直線上昇,而一次性不可再生能源,終有采盡的一天,同時石化能源的利用也給環境帶來了極大的污染。我省可再生能源資源豐富,年產大量農作物秸稈和林業廢棄物及垃圾可燃物等,其中70%以上有較高熱值,太陽能、沼氣利用在我省已取得成功經驗。在此基礎上,制定一部可再生能源開發利用地方法規可以有力推動我省可再生能源的開發利用,減緩不可再生能源開采速度,為後代留下必要的生存能源。

  地方法規應充分利用市場手段和經濟規律,引導各方面力量合理有效地開發利用可再生能源,對行政主管部門、管理、執法和監督機構、資金使用、技術手段等各方面均做出明確規定。

  制定我省實施《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法

  代表團:雙鴨山市代表團

  領銜代表:李華菊

  我省是農業大省,農村、農業、農民始終是人們關注的熱點問題。自上世紀90年代以來,陸續湧現了一批農民專業合作經濟組織,成為推動我省農村經濟發展的一支重要力量,同時也存在許多亟待規范的問題。結合我省實際,根據《中華人民共和國農民專業合作社法》制定一部具有可行性和可操作性的實施辦法十分必要,有著重要的現實意義。

  加快出臺《黑龍江省開發區管理條例》

  代表團:佳木斯市代表團

  領銜代表:趙如功

  我省在1991年初開始設立省級開發區,取得了一定的經濟效益和社會效益。但是隨著開發區的發展和壯大,各種問題也突顯出來,主要表現在開發區的權力和地位與其從事的事業不匹配,缺少規范的法規、條例為開發區的發展提供保障,這成為我省開發區發展遲緩的主要癥結。

  南方的開發區相繼出臺了《開發區管理條例》和一些相關的法規,保證開發區在正確的道路上發展壯大。我國清理、整頓開發區工作即將結束,為加快我省保留的開發區健康有序地發展,為龍江經濟實現新的跨越,建議盡快出臺《開發區管理條例》,做到有法可依、有章可循、有序發展,把開發區建設成為我省經濟發展的新經濟增長極。

  修改完善《黑龍江省對罪犯減刑、假釋、保外就醫工作條例》部分規定的議案

  代表團:佳木斯市代表團

  領銜代表:李山

  《黑龍江省對罪犯減刑、假釋、保外就醫工作條例》自1997年1月1日起施行。與全國各地方性立法相比較,具有一定先進性,但也存在部分規定不完善的問題,不便於實際工作中操作。

  《條例》部分內容與新《刑法》規定不適應,對減刑、假釋條件規定得比較籠統,在實際工作中難以操作。因此,建議對該條例的相關條款規定進行修改完善,以利於更好地在實際工作中執行。

責任編輯:強銳