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陽光有價? 哈市規劃部門:開發單位支付擋光費
2007-02-04 07:23:52 來源:東北網-黑龍江晨報  作者:
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  記者在香山小區3號樓上拍攝的、目前滿是平房的『高層』規劃地,圖左側樓房為香慶小區12-14單元樓。
  東北網2月4日電   居住在哈市香坊大街香慶小區和中山路香山小區的百餘戶居民,連日來一直為能夠留住陽光而四處奔波。間距40米蓋高80米的『高層』,根本不合乎城市規劃規定,可面對居民的質疑,哈市規劃部門的答復竟然是可讓開發單位支付擋光費。對此,居民們肯定地表示:擋光費買不到陽光和健康!

  

  

  突現公示

  窗前40米

  擋光樓欲起

  

  1月26日,居住在哈市中山路香山小區的居民張先生反映,1月11日,他在樓前發現了一張由哈市規劃局發出的公示,上面寫明要在他們的樓前建一座佔地1300平方米的24層高層建築,公示上標出了『高層』的簡單設計圖等,還標明公示時間從2006年12月27日到2007年1月11日。由於將建的『高層』與他們的居民樓相距比較近,附近的居民擔心自家的陽光會被新樓嚴重遮擋。

  記者在居民帶領下來到將建『高層』的位置。這裡位於香坊大街與中山路的交叉口處,北面緊挨中山路香山小區的兩座居民樓,東面緊鄰香坊大街香慶小區12-14單元所在的一棟樓。目前這塊地上大都為平房,除幾家小飯店和倉買外,多數是居民住宅。據香山小區3號樓居民介紹,公示貼出後,他們根據設計圖上顯示的數據進行了現場測量,結果發現這幢『高層』距離香山小區住宅樓只有40米左右。

  據香山小區2號樓的王女士介紹,香山小區2號樓和3號樓共有住戶60多家,戶型均是南北朝向。朝南的窗戶一年四季可以享受整日的陽光。如果『高層』建起後,將會把他們南面的窗戶遮擋住,家裡一年四季將整日見不到陽光。居住在香坊大街香慶小區12-14單元樓的50多戶居民家,也涉及到了被『高層』擋光的問題。因為他們距離『高層』的位置也不過40米遠,一旦『高層』建起,他們住宅的西側窗戶就無法照進來陽光。

  

  規劃部門

  協調開發商

  出錢來賠償

  

  

  因為擔心『高層』建好後遮擋陽光,居民們紛紛向哈市規劃部門反映情況。哈市規劃局答復說,可以召開聽證會,與涉及到被擋光的居民進行協商。即使規劃的這幢高層建築建好後真的擋光,也可以讓開發公司支付居民們擋光費,補償居民們的采光損失。

  住在香慶小區13單元的史先生說,他看到公示後便查閱了哈爾濱市有關樓間距的規定,結果發現,間距40米蓋『高層』根本不合乎規定。史先生告訴記者,2004年12月18日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批准修正的《哈爾濱市城市規劃管理條例》規定,新建高層建築物的縱牆與相鄰住宅北向或者北偏東20°北偏西20°縱牆相對的間距,不小於新建建築物檐高的二分之一,計算間距不足24米的,按24米確定,超過50米的,按50米確定。與其他朝向住宅縱牆相對間距,不小於新建建築物檐高的三分之二,計算間距不足36米,按36米確定,超過60米

  的,按60米確定。公示上說將要新建的高層是24層樓,樓高將達到80米左右,那麼結合史先生住的樓房與將建『高層』的實際位置關系,『高層』距離史先生住的樓房應該保持50多米遠的距離。

  居民們說,規劃部門規劃的高層建築顯然不符合《哈爾濱市城市規劃管理條例》中有關樓間距的要求。如果高層建起後,那麼居住在香山小區2號樓、3號樓的居民和居住在香慶小區12-14單元的百餘戶居民,都將涉及到樓間距小、被擋光的問題。為此,史先生等人在半個多月的時間裡多次找到哈市規劃局,要求停止規劃開發這幢高層建築。哈市規劃局法規處的工作人員告訴史先生,哈市規劃局將在2月6日召開聽證會,與可能涉及到被擋光的居民進行協商。此外,還有一些心急的居民也紛紛向哈市規劃局反映情況,居民們得到的答復是,如果這幢高層建好後真的擋光,可以讓開發該『高層』的吉慶房地產開發公司支付居民們擋光費,補償居民們的采光損失。

  記者就此事采訪了哈市規劃局。該局辦公室一位工作人員告訴記者,現在馬上就要召開聽證會了,所以哈市規劃局不能接受媒體的采訪。至於規劃的『高層』與香慶小區、香山小區樓間距多遠的問題,這位工作人員仍然拒絕回答,並告訴記者,召開聽證會時自然就知道了。

  

  

  小區居民

  陽光最寶貴

  不要擋光費

  

  

  

  對於規劃部門做出開發商可支付擋光費的回復,居民們紛紛表示不會要錢,陽光和身體的健康纔是最重要的。

  2002年,張先生花了20多萬元在香山小區買了一套南北朝向的房子。張先生回憶說,當時一家人入住後,全家人發現南面的房間陽光充足、視野開闊,都覺得這房子買得值!兩年前,張先生的兒子出生後,他和妻子經常抱著兒子在窗前曬太陽。看著孩子在溫暖的陽光裡咿呀學語、蹣跚學步,一天一天健康成長,張先生夫婦心裡別提有多高興了。聽說自家樓前將要建一幢高層建築可能遮擋陽光時,張先生堅決地說:『我們不要擋光費,多少錢都買不來陽光,買不來健康。』

  住在香慶小區13單元的劉大娘今年已經70多歲了,患有嚴重的風濕骨痛病。自從患病以後,劉大娘已經好幾年沒有下過樓了,每天只能在家人的攙扶下,在屋子裡來回走走,活動活動。因為劉大娘家是西面朝向,每天只有13時到15時纔有陽光照進屋裡,因此每天這個時候劉大娘都會坐在窗前,看看外面的景色、曬曬太陽。得知她家前面要建一幢24層的『擋光高層』,劉大娘表示強烈反對。她說:『每天下午當陽光照射進屋裡的時候,我身上暖乎乎的,渾身上下的筋骨感到格外舒服。如果在樓前建高層,以後我既看不到外面的風景,也不能曬太陽了,日子該怎麼過呀!』劉大娘表示,自己這麼大的年紀了,要錢沒什麼用,現在只有陽光和身體健康纔是最寶貴的。

  記者在采訪中還了解到,一些居民對擋光費能夠補償多少也表示疑慮。住在香山小區的王先生分析說,建起『高層』後勢必會遮擋陽光,自己花了近20萬元買的南北朝向的『陽面房』一下子變成了『陰面房』。而根據慣例,陽面和陰面的房子差價在20%左右,自己的房子縮水了4萬元左右,擋光費能補償4萬元嗎?

  

  

  疑惑難解

  審批合法否

  規劃局緘口

  

  

  『當初我們買房子的時候,開發商明明說居民樓前規劃的是綠地,現在綠地沒建,卻要建一幢高層建築。』居住在香山小區2號樓和3號樓的部分居民們對此充滿疑惑。

  住在香山小區2號樓趙女士告訴記者,2002年自己到香山小區看房子時,售樓處裡的小區模型上清楚的標著香山小區2號樓前是一塊綠地。售樓人員也信誓旦旦地說,那塊綠地在小區建設審批時就已經規劃好了。自己當時就是看中了房子的采光好和樓前的綠地,纔花20多萬元買了香山小區2號樓的房子。讓趙女士沒有想到的是,她在這已經住了快5年了,模型上的綠地遲遲不見蹤影。讓趙女士更沒有想到的是,原來規劃的綠地現在又要規劃成一幢高層建築。『到底是香山小區的開發商欺騙了我們,還是規劃部門用一塊地進行重復審批?』趙女士不解地說。

  帶著居民們的疑惑,記者采訪了黑龍江高盛律師集團劉洪朴律師。劉洪朴說,房屋作為一種特殊商品,決定價值的不僅是房屋本身,周邊的環境也是重要因素。如果當初規劃部門沒有審批規劃香山小區的綠地,開發商在樓盤銷售時,卻做出已經規劃審批綠地的承諾,這是開發商的一種欺詐行為。若當初規劃部門對香山小區的綠地進行了審批規劃,如今在規劃過的綠地上又規劃建設高層建築,那麼規劃部門涉嫌違法審批,這幢高層就是違法建築。

  那麼到底當初規劃部門有沒有審批規劃香山小區的綠地,此次『高層』的規劃是否經合法審批?哈市規劃局同樣沒有向記者作出答復。

  劉洪朴律師還告訴記者,從《民法通則》的立法精神來看,因采光受到侵犯而造成的損失是應該得到賠償的。目前,哈爾濱市乃至全國其它地市,關於陽光權的糾紛、訴訟越來越多。隨著諸多新建築的拔地而起,許多居民的住房被遮擋住了陽光,『陽光權』——一個起初還鮮為人知的名詞,正被人們作為一項生存權利日益重視起來。許多受害方強調的是『要陽光,不要物質賠償』,就是要求首先排除妨害,而不願只通過經濟補償的方式了結。陽光是金錢所不能換取的,陽光無價。

  

  

  資深醫生

  常年見陽光

  身體纔健康

  

  隨著物質生活水平的提高,越來越多的人們意識到,陽光與生命、健康息息相關。

  據省醫院皮膚科主任柳曦光介紹,陽光對老年人的健康十分有益。老人多曬太陽,不僅能防治骨質疏松癥,而且還能減少老年人常發的精神抑郁癥。多接受陽光照射的老人,會避免出現維生素D缺乏癥狀,使人骨質強壯,身體健康。陽光是一種電磁波,猶如一種天然的『興奮劑』。陽光輻射到人體會造成一系列生理變化,如紅外線『熱』的作用,會使毛細血管擴張,加快血液循環。此外,陽光能促進腎上腺素、甲狀腺素及性腺素增加。腎上腺素和甲狀腺素是喚起人體細胞工作的激素,含量相對減少時,細胞就會處於抑制狀態,因而整個人體機能也就處於抑制狀態。老年人接受陽光少,會出現情緒低落、萎靡不振、精神疲憊等癥狀,正是與上述激素分泌水平降低有關。同時,陽光與孩子的健康有著密切的關系。因為陽光有殺菌的作用,它可在半小時內殺滅麻疹病毒,孩子適度曬太陽,可促進鈣磷的吸收。讓孩子充分吸收陽光,對孩子的健康會有很大的幫助。

  柳曦光說,曬太陽還可以健膚治病。因為人的細菌感染先從皮膚開始,所以經常接受日光,可以有效殺滅細菌或對細菌起到抑制作用,還能促進體內新陳代謝,增強鈣和磷的吸收。陽光對貧血、消化道疾病、失眠、關節炎、皮膚病等,也有一定的療效。

  □本報記者胡 琳王仲琦

責任編輯:劉華