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國家規定應取消 燃氣入戶初裝費咋還要交?
2007-02-11 06:34:50 來源:東北網-黑龍江晨報  作者:趙政府 劉謙
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  東北網2月11日電 春節前是新房集中進戶的高峰期。一些本該高高興興辦理進戶手續的房主卻被開發商和物業的不合理收費弄得很不開心。

  近日,哈爾濱市一些市民向記者反映,辦理進戶手續時,開發商告訴他們須交燃氣入戶初裝費纔可進戶,而不同小區交納的初裝費數額還不一樣。市民質疑,國內一些省市都已取消燃氣入戶初裝費了,為什麼我們這裡還在收取,而且還漲價?

  現狀開發商

  『借費』漲價多收費

  近日,記者對哈市部分正在辦理進戶手續的小區進行調查時發現,目前除大眾新城、新湖小區等部分小區燃氣入戶初裝費按照1200元/戶標准收取,其餘很多小區都是2500元/戶或是2800元/戶。房主具體該交多少,全憑開發商說了算。

  據哈爾濱中慶燃氣有限責任公司有關人士介紹,根據該公司的申請,2006年5月18日哈爾濱市物價局、財政局聯合下發《關於調整燃氣入戶初裝費的通知》,燃氣入戶初裝費由過去的1200元/戶調整到多層樓房2500元/戶,高層樓房2800元/戶,費用由開發商代收。新建小區進戶時,百姓交納的燃氣入戶初裝費數額應以開發商向燃氣公司辦理交款手續的具體日為准,如果在2006年5月17日之前開發商已與燃氣公司辦理了交款手續,業主只須按原標准1200元/戶交款;而如果開發商是在2006年5月17日以後到燃氣公司辦理手續的,須按調價後的標准執行(多層樓房調整為2500元/戶,高層樓房調整為2800元/戶)。

  質疑律師

  安裝費屬重復收費

  據黑龍江紅旗律師事務所律師孫鴻志律師講,2006年初,她在哈市道外區宏偉路的一個新樓盤預定了一套住宅。2006年11月26日她辦理入戶手續時被告知,除要交納27.8萬元的房款外,還要交納2500元的燃氣入戶初裝費。對此,她向工作人員詢問緣何收這筆錢,工作人員告訴她,這是按照哈爾濱市物價局和哈爾濱市財政局聯合下發的《關於調整燃氣入戶初裝費的通知》標准收取的。

  孫鴻志講,出於職業習慣,她當時查閱了大量相關規定和資料,發現哈爾濱市政管網的建設屬於城市基礎設施,開發商在取得土地使用權時,就已經向有關部門繳納了包括燃氣在內的城市基礎配套設施建設費。有關部門收取了這筆費用後,再按一定比例,分別劃撥給各相關部門,用於配套基礎設施的建設。而開發商也把這筆上繳的費用列入了開發成本,購房者的房價款中自然也就包括了燃氣入戶初裝費。2001年,國家計委、財政部下發了《關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》中明文規定,應取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、道路以及其他各種名目的專項配套費。

  孫律師認為燃氣入戶初裝費屬重復收費。

  質疑業主

  漲價是錯上加錯

  哈爾濱市民宋麗麗說,2006年末,她在哈爾濱市香坊區的果園小區訂購了一套商品房。近日,她在辦理入戶手續時,開發商讓她交納2500元的燃氣入戶初裝費。她當即提出質疑,工作人員給她出示了哈爾濱市物價局下發的關於調整燃氣入戶初裝費的相關文件。

  宋麗麗表示,2006年12月15日中央電視臺《焦點訪談》欄目已經報道了燃氣初裝費是重復收費;同年12月27日廣東省物價局叫停了以管道燃氣入戶初裝費、增容費、開戶費等名目收取的費用。顯然,燃氣初裝費的收取是錯誤的。讓她不能理解的是,為何哈爾濱市不但沒有停止收取此項費用,而且還將燃氣入戶初裝費數額提高了,錯上加錯。『這次提價事先沒有進行聽證,是偷偷摸摸進行的。』宋麗麗說。

  由來安裝費

  已經收了14年

  記者從哈爾濱市物價部門了解到,哈爾濱市燃氣入戶初裝費最早是於1992年5月31日,由哈爾濱市氣化工程建設總指揮部、哈爾濱市建設委員會、哈爾濱市財政局、哈爾濱市物價局、中國人民建設銀行哈爾濱分行聯合下發的《燃氣入戶初裝費收取辦法》中規定收取的,標准是每戶800元,1996年又調整為每戶1200元,此標准一直延續到2006年。燃氣入戶初裝費的成本主要由室內管材料,庭院管材料、安裝工程費、IC卡表及安裝費、道路修復費、設計費等構成。

  2006年,哈市物價部門根據哈爾濱燃氣化工總公司提出調整的報告,經過成本測算,同時參照毗鄰城市燃氣入戶初裝費標准及居民的承受能力,調整了哈市燃氣入戶初裝費標准。根據黑價宏字眼2005演73號關於《黑龍江省價格聽證目錄》之規定,燃氣入戶初裝費的價格調整,無需聽證。

  解釋煤氣公司

  虧本纔收安裝費

  關於燃氣入戶初裝費用收取一事,記者采訪了哈爾濱中慶燃氣公司有關人士。據該公司宣傳部部長李金傳介紹,煤氣公司收取的費用有兩筆,一是基礎設施建設配套費,每平方米建築面積15元錢,另一筆費用是燃氣入戶初裝費。

  李金傳講,哈爾濱市現在使用的煤氣是由247公裡外的哈依煤氣輸送的,造氣和輸送成本都很高,送到哈市的成本價是1立方米2.09元,而銷售給居民是每立方米1元錢,加上維護和管理等費用,等於每向居民銷售1立方米煤氣就虧損1元多錢,全市平均1年銷售3.5億立方米煤氣,就等於每年虧損3.5億元,這致使煤氣公司虧損嚴重。入戶初裝費收上來後,其主要用於管線建設,保證公司的正常運行。

  近幾年,哈爾濱市每年新發展煤氣用戶2—3萬戶。隨著公用事業的改革,哈爾濱燃氣化工總公司在2006年與大慶石油管理局共同出資,成立了哈爾濱中慶燃氣有限公司。從2006年起,哈爾濱市政府取消了每年給煤氣公司的8000萬元補貼款,這給公司運轉帶來困難。2006年5月,經哈爾濱市和省物價部門批准,燃氣入戶初裝費標准被提高。

責任編輯:張丹