您當前的位置 : 東北網  >  東北網黑龍江  >  政務·政策  >  政務
搜 索
運用科學發展觀審視我省GDP增長結構問題
2007-02-12 16:54:33 來源:東北網-黑龍江日報  作者:陳永昌
關注東北網
微博
Qzone

  東北網2月12日電 題:運用科學發展觀審視我省GDP增長結構問題

  作者主旨:走出數字GDP崇拜的誤區,不以GDP總量論英雄、論政績,審視和研究GDP的內在增長結構問題更有意義。

  近幾年,在省委省政府的正確領導下,我省大力踐行科學發展觀,使全省的經濟建設呈現良好的運行態勢。2006年,我省GDP總量6200億元人民幣,增長幅度達到11.6%,是近幾年又一個高增長年。面對大好形勢,我們要冷靜頭腦,走出對數字GDP的崇拜誤區,運用科學發展觀分析省情,審視和調整我省GDP的增長結構。

  全國經濟工作會議提出了新的經濟發展思路和政策導向,以此審視我省的經濟形勢,應當清楚地看到,我省GDP總量增長比較快,但是也有內在結構不盡合理的問題。只有立足省情,科學分析,調整優化GDP的增長結構,真正補齊『短腿』,塑造亮點,我省經濟纔能改變增長方式,實現又好又快的發展。

  一、在關注GDP總量的同時,要重視本省地方經濟增長率和對全省經濟增長的貢獻率。由於歷史原因,我省國有經濟比重高,特別是中直企業比較多,而且資源依賴型的企業比例大,這是特殊的省情。在計算省內國民生產總值時,把中直企業產值與省屬地方經濟合在一起進行統計是合理的,但在分析GDP總量時,應當把中直企業中資源性、原生性的經濟增長單獨統計,同時對本省地方經濟的增長做專項統計評估。這樣纔更實際、更合理、更科學,纔能對我省的乾部群眾更有激勵作用。

  二、在關注GDP總量的同時,要重視高科技產業的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。我省是傳統產業大省,高科技產業是『短腿』,傳統產業的信息化改造步伐不快,後發優勢的高科技產業發展慢、比重低。比如,我省的微電子技術、生物制藥技術、新能源和新材料技術等,近幾年有了很大發展,但整體上看,其增長跟不上全省GDP總量的增幅,更跟不上南方發達省份的發展步伐。專家建議,應把每年高科技產業的增長率單獨做一下統計,這對全省GDP總量的貢獻率更有比較意義。把高科技產業的『短腿』補上,對黑龍江更有針對性,因為黑龍江傳統產業多,資源依賴性產業多,高科技產業少,特別是傳統制造業的企業要走信息化和工業化相結合的新型工業化道路,把傳統制造業變成先進制造業,更需要微電子技術支橕。

  三、在關注GDP總量的同時,要重視我省第三產業的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。我省三大產業結構不盡合理,這是計劃經濟年代留下的歷史後遺癥。第一產業偏大,但大而不強;第二產業偏大,但大而不優;第三產業比重偏低,發展緩慢,對GDP總量的貢獻率一直處於偏低的狀況,這是我省的一個特殊省情,也是經濟發展的一個瓶頸。知識經濟時代的經濟發展應該依靠第三產業來支橕,美國16萬億美元的GDP總量中有63%是第三產業創造的。我省應調整產業結構,發展壯大第三產業,這應該是黑龍江工作的重中之重。特別需要注意的是,黑龍江的金融環境待改善、服務貿易領域欠發達,是制約經濟發展的又一個瓶頸,也是社會經濟結構不合理的典型表現。為此,在研究GDP總量增長時,要突出研究第三產業的增長,審視每年的GDP增長時要重點看第三產業的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率,這樣會更有針對性和指導性。

  四、在關注GDP總量的同時,要重視我省民營經濟的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。由於歷史的原因,我省國有經濟比重太大,民營經濟發育得晚、比重偏低,對全省GDP總量的貢獻率也偏小,這也是一個特殊的省情表現。我省要緊緊抓住這個薄弱環節,把『短腿』補長,把『長腿』補強,調整我省的所有制結構,降低國有經濟比重,提昇民營經濟的份額。近幾年,浙江、福建等沿海發達城市的經濟發展快,主要原因是所有制調整提前到位,民營經濟上昇到95%的份額,亮點多,拉動力強。我省的『短腿』恰恰是民營經濟比重太低,『三產』結構不合理。我們在研究全省GDP總量增長的時候,應該側重審視研究民營經濟發展問題,落實好國務院的『36條』,出臺優惠政策,優化發展環境,把黑龍江的『短腿』補長,使民營經濟盡快增長,我省的GDP總量纔能優化結構,培育經濟增長後勁。

  五、在關注GDP總量的同時,要重視我省對外貿易的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。由於計劃經濟的影響,我省經濟的外向度比較低,外貿經濟對本省經濟的拉動比較弱,這也是一直困擾黑龍江經濟發展的瓶頸。2006年有了新的變化,1~10月外貿總量達108億美元,同比增長了37.4%,這一變化可喜可賀,也是我省補『短腿』、塑亮點的過程。黑龍江對俄貿易得天獨厚,有對俄邊境線3080公裡,各類口岸25個,是全國對外貿易的橋頭堡,是東北亞貿易的一個重要窗口。我省要抓住這樣一個地緣優勢,把黑龍江的對俄乃至對日、對歐、對韓貿易做大做強,提昇我省對外貿易的增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。我國南方發達沿海城市的外貿依存度已經高達70%以上,而我省前幾年的外貿依存度只有7%,今年達到14%,但與南方發達省份相比差距仍很大。我省應該有針對性地把外貿這一『短腿』補長,調整GDP總量的內在結構,提昇外貿經濟的自身增長率和對全省GDP總量增長的貢獻率。

  總之,要解放思想,更新觀念,全方位落實科學發展觀,轉變經濟建設的指導思想,真正從單純關注增長速度轉向重視社會生態效益,從單純關注GDP總量轉向重視GDP的增長結構,從單純關注優勢產業的發展轉向注重弱勢產業的發展,從單純關注發揮本省先天優勢轉向注重發揮後發優勢,從省情出發,進一步建立健全衡量GDP增長的五個結構性指標,以確立健康的政策導向,把全省經濟引入一個良性的發展軌道。

  (作者為省經濟管理乾部學院院長、省科顧委宏觀經濟專家組組長)

  鏈接:GDP即英文(grossdomesticproduct)的縮寫,也就是國內生產總值。它是對一國(地區)經濟在核算期內所有常駐單位生產的最終產品總量的度量,常常被看成顯示一個國家(地區)經濟狀況的一個重要指標。生產過程中的新增加值,包括勞動者新創造的價值和固定資產的磨損價值,但不包含生產過程中作為中間投入的價值;在實物構成上,是當期生產的最終產品,包含用於消費、積累及淨出口的產品,但不包含各種被其他部門消耗的中間產品。

  背景:我省今年經濟工作總體要求是:以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞又好又快發展和構建和諧龍江,著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,促進速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調,努力實現國民經濟又好又快發展,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。

責任編輯:呂博