東北網2月13日電 省政府決定從今年春季開始,黑龍江省將全面啟動農村義務教育經費保障機制改革工作。全省縣鎮以下農村義務教育學校學生將全部免收學雜費,323.8萬名農村學生將從中受益,每年可減輕農民負擔3.48億元。
記者從昨天召開的全省農村義務教育經費保障機制改革工作電視電話會議上獲悉,在全部完成改革的4年時間裡,全省將累計投入農村義務教育經費61.7億元,農村義務教育經費保障水平將全面提高,惠及全省1萬多所農村義務教育階段學校的300餘萬名學生。
農村免學雜費生均年減負百元
據了解,黑龍江省農村人均受教育年限僅為7年,低於全省人均受教育年限1年多,嚴重制約農村經濟社會發展。目前,農村家庭除要負擔現階段的學雜費外,還不同程度承擔了辦學經費和其他收費。建立農村義務教育經費保障新機制將使公共財政全面覆蓋農村教育,徹底解決農村中小學亂收費問題。
據教育部門測算,這次改革後,僅實行全省農村義務教育學校學生全部免收學雜費這一項,生均就年減負107元,每年減輕學生家庭負擔3.48億元。加上對貧困生提供的免費教科書和對寄宿貧困生補助的生活費,可為農村初中貧困寄宿生年均減負630元、農村小學貧困寄宿生年均減負530元,將進一步減輕黑龍江省農村家庭的教育負擔。
城市低保義務階段學生『兩免一補』
從今年春季開始,黑龍江省將利用4年時間,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立分級、分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制,從根本上解決農村義務經費保障不力問題。這次改革將繼續對貧困學生實行『兩免一補』政策。按規定,從今年起,享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務教育階段學生,與當地農村義務教育階段中小學生同步享受『兩免一補』政策。
今年起,黑龍江省還將實行高中階段貧困學生助學金制度,並建立農村中小學校捨維修改造的長效機制,每年中央和省級財政對地方投入的校捨維修改造專項資金將達1.52億元。今年至2009年,黑龍江省還將繼續擴大對貧困寄宿生生活費補助的范圍,並提高補助標准。
『一費制』只許收課本費住宿費
為確保這項改革工作的順利進行,省政府已經成立專門領導小組,並確定今後將定期檢查各地農村義務教育經費落實情況,對資金不能落實的或低於改革前農村義務教育經費投入水平的縣(市、區),不予安排下年度專項經費。各縣(市)保留和增加的資金,要首先用於彌補農村中小學因規模小、成本高可能出現的公用經費不足,在義務教育經費得到保障的情況下,方可用於改善中小學辦學條件。
據悉,新機制建立以後,除按國家規定收取的教科書費、寄宿生住宿費和自願在校就餐學生伙食費外,嚴禁任何學校以任何形式收取其他費用。除按『一費制』規定的標准收取課本費、寄宿生住宿費外,原來『一費制』規定的借讀費、班費等各項費用一律取消,一些必要的開支納入公用經費予以保障。