針對群眾反映突出問題　切實營造五個良好環境

　　《中共哈爾濱市委關於全面加強新形勢下領導乾部作風建設的意見》正式制定實施

　　東北網3月14日電　為深入貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實解決領導乾部在作風方面存在的突出問題，昨天，《中共哈爾濱市委關於全面加強新形勢下領導乾部作風建設的意見》正式制定實施。《意見》提出，哈爾濱市將從營造『五個良好環境』入手，切實加強領導乾部的作風建設。

　　《意見》提出，當前和今後一個時期，全市領導乾部作風建設工作的重點，就是圍繞胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣，集中解決領導乾部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，下決心抓緊、抓實、抓出成效。

　　《意見》強調，加強領導乾部作風建設是一項實踐性很強的工作，必須緊密聯系工作實踐，服務於全市工作的大局，緊緊圍繞經濟建設這個中心，著眼於科學發展、和諧發展和率先發展，為實現全面振興和創建『三個適宜』現代文明城市提供有力保障。當前，從哈爾濱市實際出發，要針對人民群眾反映最強烈、最集中的突出問題，在繼續抓好『四清理、四檢查』工作的同時，從營造『五個良好環境』入手，切實加強領導乾部的作風建設。

　　———營造良好的依法行政環境。以糾正解決行政機關領導乾部中存在的作風不實、利益驅動甚至失職瀆職造成的多頭執法、重復處罰和行政不作為、亂作為等群眾反映突出的問題為重點，認真查處不依法行政、弄權勒卡等違紀違規行為，促進行政機關作風明顯轉變。

　　———營造良好的行政審批環境。以解決行政審批中存在的為維護部門或小團體利益而不願放權、濫用權力產生的不正之風和違紀違法問題為突破口，進一步對現有行政許可項目和非行政許可審批項目進行清理，堅決糾正以『備案』的名義搞變相審批的問題，特別是對確需保留的行政審批事項，要進一步規范審批程序、方式，明確各個審批環節的標准、條件、時限和相應的責任，及時向社會公布，推進行政審批公開，推行網上審批，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。

　　———營造良好的公正司法環境。認真執行人民陪審員、人民監督員制度，健全司法機關依法接受外部監督和加強內部制約的機制，突出解決司法機關辦案粗糙、效率不高，人為乾擾司法公正的說情風問題，以及辦人情案、關系案、金錢案的問題。

　　———營造良好的勤儉行政環境。以糾正領導乾部公務用車方面存在超標准配車、職務變動仍佔用原單位車輛和借用下屬單位或企業車輛等問題為切入點，規范公務消費、職務消費，嚴格行政開支，切實降低行政成本。探索行政成本公示制，增強行政開支透明度，使行政成本高、效率低的問題得到有效解決。

　　———營造良好的交通執法環境。針對當前道路交通管理中存在的違紀違規問題，重點查處道路交通管理混亂背後的以權謀私、執法不嚴、有法不依等行為，強化對送子車、報廢車、營運車、特種車，以及駕駛員培訓、交通規費征繳、車輛牌照發放等的管理，使道路交通管理中的違紀違規現象得到有效解決。