東北網3月22日電 為加強哈市建築勞務企業管理，建立保障勞務人員合法權益的長效機制，有效遏制和預防建築領域拖欠農民工工資行為，哈市一方面提高建築市場准入門檻，另一方面加大了對拖欠農民工工資的建築企業的整頓和打擊力度。並從即日起，全面清理整頓建築勞務市場。這是記者從今日召開的全市清理整頓建築勞務企業動員大會上了解到的。

　　招投標須出具無欠薪證明

　　據哈市有關部門統計，2006年，哈市有26家建築勞務企業發生了拖欠農民工工資的行為，約佔全市建築勞務企業總數的10%，拖欠涉案金額達到372萬元。有效遏制和預防建築領域拖欠農民工工資行為，提高建築市場准入標准是必要的前提。對此，哈市建委要求，招標人在工程項目招標前，除了要具備法定條件外，還要出具建設資金到位或落實的憑據及證明材料以及已建工程項目；還應提交建設工程不拖欠農民工工資證明。

　　因質量糾紛而欠薪須認定

　　哈市建委要求，在撥付工程款和農民工工資時，如因工程質量問題發生爭議，應由建設單位組織監理及施工單位共同予以確認，出具書面證明，並將證明分別送達爭議雙方當事人。當事人對確認結果有疑義的，可在收到確認結果之日起5日內，委托具有相應資質的檢測機構予以鑒定，或向建設工程質量監督機構進行投訴，建設工程檢測和質量監督機構應在規定期限內出具結論意見。

　　拖欠工資最高加付一倍賠償金

　　有拖欠農民工工資行為的建築勞務企業，將責令限期償還，情節嚴重的，可責令企業向勞務人員加付50~100%的賠償金，並將其不良行為記入企業信用檔案，對總包企業追究其監管不到位責任，對拒不還欠的企業，吊銷其資質。

　　因總包企業拖欠勞務分包企業工程款，導致農民工群體上訪，造成惡劣影響的，除了對勞務分包企業按相關規定進行處罰外，還要對總包企業追究連帶責任，將其不良行為記入信用檔案，並給予黃牌警告、一票否決、一年內不准在哈市從事建築活動、降低資質等級、吊銷資質等級證書等處罰。