東北網4月5日電 日前，省公安廳網監總隊破獲了國內首起利用互聯網以彩票『優化』選號中獎為名向彩民收取服務費的網上地下黑彩案件。4月2日，犯罪嫌疑人劉某、宋某涉嫌非法經營、賭博、詐騙被檢察機關批捕。

　　群眾舉報黑彩網站浮出水面

　　2006年9月，省公安廳網監總隊接到群眾舉報，稱有一家科技公司建立『優化』服務網站和交易平臺，用國家合法彩票的開獎號碼開展所謂的『縮水服務』，私下設立中獎規則，進行兌獎和結算，收取服務費。

　　偵查員經過調查得知，2006年3月24日，二人在牡丹江市注冊成立了一家科技有限公司，其中劉某佔公司股份的66.7%，宋某佔公司股份的33.3%。兩人隨後在互聯網上建立公司網站，利用該公司的名義非法經營彩票業務。

　　費盡心機『縮水』彩票『發財有道』

　　針對國家體育彩票和福利彩票的各種玩法，這家科技公司做出了相應的各種『縮水』方案。

　　以體育彩票的排列3玩法為例。這種玩法之中有一種叫做定位包*的銷售方式，即開獎號碼一共是三位數字，假設彩民把第一位號碼定位為1,則後兩位號碼全部包號(即1**)，這種購買方式就是把第一位是1,後兩位所有的排列方式都包含進去了，一共是100個彩票號碼。只要當天開出的中獎號碼第一位號碼出的是1,獎金是1000元。這種玩法在體彩機器上打出彩票彩民應交付購票款200元。

　　而這家公司的『玩法』是：彩民如果要買1**這種彩票，即公司給彩民從100個號碼裡『縮水』為一個號碼，如彩民在投注站買號碼為123的彩票一張，需付款2元，公司另收取服務費168元，一共付款170元。同時彩票投注站(即該公司的代理銷售商)給彩民出具縮水合同一份。如果當天的體彩排列3的開獎號碼是110,而彩民買的其實是123這注號碼，該彩民沒有中獎，由『縮水公司』進行包賠，金額是1100元(比正常的體彩獎金高出100元)。如果當天的開獎號碼第一位不是1,那麼彩民也不可能中獎，所以公司也沒有退賠的責任，公司賺取彩民168元服務費。

　　實際上，這種所謂的『縮水』業務就是變相的網絡銷售彩票業務，國家賣200元的，公司賣170元，國家兌現的獎金是1000元，『縮水公司』兌現的獎金是1100元。

　　組織嚴密黑網點不斷擴散

　　辦案人員介紹，這家公司的業務員或區域代理主動去各彩票銷售站點做業務介紹，公司有自己的網站，公司在互聯網做宣傳。彩票銷售站點如果同意做此項業務，則由公司上門人員在該站點的電腦上安裝該公司的網絡客戶端，進行網上充值，即給該網站銀行賬戶上匯款。彩票站點面向彩民進行宣傳其代理的縮水公司的具體玩法，促使彩民進行認購。彩票投注站加盟後，該公司按服務費的10%至20%給客戶端(加盟後的彩票投注站)提成。

　　公司內部招聘了一名副總經理，負責日常事務。又根據不同的區域設置客戶經理，客戶經理負責發展本區域的業務和經營管理，負責本業務區域內每日的結算。公司的業務員或區域代理負責去本區域內的彩票銷售站點做業務介紹，吸引彩票站的工作人員和彩民光顧他們公司的網站。

　　到被警方破獲時，這一非法業務不僅發展到我省13個市地的1400餘個經營點，而且還吸引了遼寧、河北、吉林、天津等8省市的彩票銷售站點的廣泛參與，非法經營額達1000多萬元，非法獲利180餘萬元。

　　警方提醒：彩票銷售站要守法經營

　　因『縮水公司』給的提成可觀，使我省的很多彩票經營站點趨之若鶩，紛紛加盟『縮水公司』，短短幾個月時間，省內就有1400餘家彩票銷售站點有過這種『縮水』彩票銷售方式。『縮水』彩票的『高中獎率』也引誘著眾多彩民熱衷於此，心中打著小算盤，根本不考慮這一做法的危害。這一行為極大衝擊了彩票行業的健康發展，使國家的公益性資金大量流失，同時對彩票市場的誠信造成巨大損害。辦案人員介紹，從我省體彩、福彩銷售中心反饋來的信息表明，此起案件破獲後的一個月，省內體彩、福彩的銷售額比前一個月增長了180餘萬。而實際上每期彩票的銷售額基本上浮動不大，而且經常購買彩票的是一批相對固定的人群，這增長出的180餘萬元絕大多數是以前流向『縮水公司』的『服務費』。

　　省公安廳網監總隊案件科曹太訓科長向記者介紹說，目前，此種類型的犯罪正呈現上昇勢頭。除了牡丹江這家『縮水公司』外，在我省進行『縮水』彩票銷售的公司仍然存在，網監總隊已經掌握了大量線索，下一步將加大打擊力度，把這種『縮水公司』一網打盡。同時，也提醒省內眾多的彩票銷售站，不要受『縮水』公司的引誘，做到守法經營。