東北網4月18日電 冬去春來，雞西市集賢縣永安鄉長發村的低保戶包桂芬可高興了，她女兒在農村低保政策的救助下念大學了。

　　在長發村的一排磚瓦房中，立著一間半草房，那是包桂芬和女兒孔明相依為命的家。走進草房，雖然空間不大，卻顯得很空蕩，屋子中間的一個舊立櫃是家裡最值錢的『大件兒』。50歲的包桂芬躺在土炕上，她說自己患有風濕病、心髒病、高血壓等。

　　一個連藥都買不起的家庭，哪有錢供孩子上大學呢？包桂芬激動地告訴記者：『如果沒有民政部門的資助，指定念不了。』小孔明4歲時，她爹就得癌癥撒手走了。家裡的3畝口糧田，都是兄弟們幫著種，好年頭一年能有1000塊錢收入，年頭不好就七八百塊錢，連吃飯都不夠。包桂芬為了養活女兒，身體好些時就到村裡的小飯店打零工，一天從早到晚能掙11塊錢。有時乾著乾著心髒病就犯了，所以她身上總帶著藥。因為家裡困難，孔明上小學、中學，學校都給減免學雜費。高中因為學習緊張，孔明住了校，可她不放心母親，常常抽空跑回家照顧母親、乾家務。孔明起早貪黑地學習，就是想考個醫學專業，學好了給母親治病。

　　去年8月，孔明接到了大興安嶺職業學院臨床醫學專業的錄取通知書。這本是件高興事兒，可包桂芬卻犯了愁。2萬多元的外債已經壓得她喘不過氣，哪裡還有錢供女兒上大學？她鄭重地和女兒談了一次，讓女兒不念了，出去乾活掙錢。可女兒哭著央求她：『讓我學吧，我學成後養活你，咱們生活會好起來的。』

　　正當包桂芬猶豫時，民政部門的同志給她們送來了2000元救助金。去年年末，我省農村低保工作全面展開，包桂芬家裡又獲得了720元低保金。這些農村低保政策的實施讓孔明如願走進了大學校門。

　　集賢縣民政局最低生活保障辦公室主任劉文波告訴記者，根據當地生活水平，包桂芬家領到的低保金還會逐年增多。

　　孔明是我省實施農村低保政策受益的一個縮影。2004年5月，我省在雙城、蘭西、富錦、訥河4個縣(市)，開展農村居民最低生活保障試點工作，農村低保標准為627元，2005年標准調整為637元，年人均補差額原則上不低於230元。4個試點縣(市)現已實現『應保盡保』，保障人數為9.7萬人，約佔4縣(市)農業人口的5.2%。2006年末，農村低保制度在我省全面實施，覆蓋73萬農村貧困群眾，年人均保障標准683元，補差標准346元。農村低保制度的實施，使祖祖輩輩以土地為生、靠天吃飯的貧困農民過上了溫飽生活。

　　數字鏈接

　　-五年來，各級民政部門通過積極爭取國家支持、地方政府加大投入，共發放城市低保資金35.88億元，2006年末，保障人數達145.8萬人，保障水平和補差標准達到162元、83元，從全國第二十三位躍居第十位。

　　-五年間，我省民政事業實現了跨越式發展，建立了以城鄉最低生活保障、農村五保供養為基礎，醫療、教育、住房、取暖、法律援助、就業等專項社會救助相配套，政策優惠、臨時救助為輔助的城鄉社會救助體系，惠及230多萬貧困群眾。

　　-五年來，民政部門通過積極爭取國家救災救濟資金，省市縣投入2.02億元，確保災區群眾的基本生活。

　　-全省社會福利機構由2002年的1305個發展到現在的1703個，入住及收養人數3.9萬人。全省福利企業1322個，集中安置了16097名殘疾人就業。2001年至2006年共發行福利彩票80億元，為國家募集27.5億公益金，省級資助社會福利項目達441個。

　　-五年來，農村重點優撫對象撫恤定補標准提高了40%，義務兵家屬優待金標准由五年前的2300元提高到4000元。城市義務兵家屬優待金標准從五年前的每月80元提高到150元。