東北網4月29日電 今天出版的《黑龍江日報》發表署名文章，題為《黨內和諧是源頭活水》

　　構建社會主義和諧社會，是我們黨新的執政理念。『以黨內和諧促進社會和諧』是黨的十六屆六中全會《決定》提出的新要求，它明確了黨在構建和諧社會中的地位和作用。黨內和諧是源頭活水，沒有黨內和諧就難以實現社會和諧，而黨內和諧的關鍵是黨的各級領導班子的和諧。

　　貫徹民主集中制促和諧

　　民主集中制是我們黨長期堅持的根本組織制度、領導制度和工作制度。貫徹民主集中制是各級黨委的首要職責和根本任務，是促進黨內和諧，提高黨委決策質量的重要前提。

　　黨內民主是黨的生命。發揚黨內民主，黨委主要領導是關鍵。被形象稱之為『班長』的黨委主要領導要堅持良好的民主作風，在充分發揮帶班作用、主導作用、核心作用的同時，更要注意發揮其他班子成員聰明纔智的互補作用，包括貫徹主要領導想法的思考延伸作用，多角度思考的完善作用，逆向思考的啟迪作用等等，共同營造團結和諧的民主氛圍，確保每個班子成員都能夠充分發表自己的意見，敢講真話，確保黨委決定是集思廣益的決策。發揚黨內民主，黨委班子要堅持廣開言路，黨委班子成員，特別是主要領導要認真聽取來自黨的基層組織和普通黨員的意見、建議，敢於聽取不同的看法、尖銳的批評，注意聽取少數人的意見，善於發現、吸納他們意見中的真知灼見，增強廣大黨員對黨組織和各級領導乾部的信任，進而密切黨群、乾群關系。

　　在民主的基礎上實行正確的集中，必須依靠制度作保證。基層黨委應該依據《黨章》建立健全黨委議事決策規則，規范黨委議事的范圍和事項，防止事無巨細、包攬過多的傾向。黨委研究討論問題，必須堅持『集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定』的原則，集體領導是黨委領導的最高原則，又是黨委決策科學有效的根本保證，必須堅持重大問題由黨委集體討論決定，積極推行黨委會議投票表決制。要嚴格遵循黨委議事決策的程序。程序就是法則，按照『確定議題、准備預案、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施』的步驟進行，少了哪一個程序都是違規。用健全的制度規范黨委成員的行為，促進思想統一、關系和諧，實現科學決策、民主決策、依法決策。

　　遵守黨內政治紀律保和諧

　　遵守黨的政治紀律是保證黨內和諧的重要措施。各級黨委和領導乾部必須做到『個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央』。

　　『四個服從』是黨的最高組織紀律，實質是少數服從多數，核心是全黨服從中央。在黨委內部，黨委成員無論職務高低、資歷深淺、年齡大小，人人都有一票權、人人只有一票權，任何人都不能有超越其他成員的特殊權力，特別是黨政『一把手』絕不能以職務最高、責任最多、權力最大而藐視其他成員的民主權利，更不能凌駕於組織和集體之上。黨委研究決定問題，必須堅持少數服從多數原則，任何人都不得搞一言堂、獨斷專行、個人說了算；一旦黨委形成決議，就必須堅決執行，個人有不同意見可以保留，但在思想上、行動上不得有任何違背；黨委議事決策的內容未公布之前，不得隨意向外擴散，特別是乾部人事安排、重要問題的處理等，不能擅自講出去，切實嚴守黨的紀律，維護黨委決策的嚴肅性；更不能片面強調個人分工，不向黨委請示匯報，自由主義，自行其是，另立山頭，另搞一套。

　　對上級黨委的指示和文件，基層黨委和領導乾部必須堅決執行，有意見可以通過正常渠道積極向上反映，不能有抵觸情緒頂著不辦，要顧全大局，結合實際，創造性地落實好。各級黨委和領導乾部要提高遵守『全黨服從中央』的政治紀律自覺性，克服目空一切，妄自尊大，妄加評論的毛病，堅決維護黨中央的權威，保證黨在思想上、組織上、政治上的鞏固和統一，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，牢記黨的宗旨，以人為本，科學發展，人人為實現黨內和諧、構建和諧社會凝心聚力做貢獻。

　　化解黨內矛盾求和諧

　　社會是在矛盾運動中進步的，構建和諧社會是一個不斷破解各種矛盾的過程。實現黨內和諧也是在不斷化解各種矛盾中達成的。

　　化解黨內矛盾，謀求黨委班子和諧，要靠健全黨委工作機制來保證。如：健全重大決策征求意見制、工作情況通報制、定期談話制等溝通協調機制，以此加強班子成員之間的聯系，減少誤會摩擦，保證各項工作協調有序運轉；規范權力運行機制，積極推行『三重一大』問題票決制，減少決策失誤；完善管理、監督、考評機制，擴大群眾測評范圍，加大民主監督力度，祛除黨委班子中不利團結和諧的因素，把矛盾和問題消除在萌芽狀態。

　　化解黨內矛盾，謀求黨委班子和諧，要靠領導乾部黨性表率作用來引導。黨委『一把手』要帶頭講團結、謀和諧，開展經常性的思想政治工作，正確處理好黨、政正職之間的關系以及正職與副職之間的關系，努力做到總攬不包攬，放權不攬權，果斷不武斷，支持不乾預，互信不猜疑，交心不戒心，以海納百川的胸懷凝聚人、感召人，在謀求黨內和諧中起模范帶頭作用；班子成員同樣要講協調，重配合，補臺不拆臺，大事講原則、小事講風格，有事共商量，無事不生非，自覺維護好黨委班子的團結和諧，共同營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態環境。

　　化解黨內矛盾，謀求黨委班子和諧，要靠嚴格的黨內生活制度來實現。不能以喪失原則為代價換取表面的一團和氣。要定期召開民主生活會，把批評與自我批評作為促進黨內和諧的思想武器來運用，班子成員都要以對黨和人民高度負責的態度，敢於正視問題、揭露矛盾、動真碰硬，特別是對影響黨內團結、妨礙黨內和諧的各種傾向，必須理直氣壯地進行批評和斗爭，決不能任其泛濫。通過開展批評與自我批評，切實提高黨委班子解決自身問題的能力，真正形成心齊、氣順、風正、勁足的和諧局面，以黨內和諧示范、帶動、促進社會和諧。

　　(作者為省農墾總局寶泉嶺分局黨委書記)