東北網5月13日 日前，牡丹江市政府正式下發《關於牡丹江市資源整合區域聯動利益共享實施意見》，對所屬十個縣(市)區的各類資源進行統一規劃布局，標志著該市舉全市之力聯手打造哈(爾濱)-牡(丹江)-綏(芬河)東(寧)對俄產業帶，加快區域經濟一體化進程。

　　總投資48.3億元的荒溝抽水蓄能電站項目已落戶海林市，但外來投資主體要求新成立的公司在牡丹江市注冊，且地方要投資入股10%。這在以往對於市、縣(市)兩級政府來說是一個很大的難題，然而根據《關於牡丹江市資源整合區域聯動利益共享實施意見》中的規定，按照整合資源、利益共享的原則，市、縣(市)兩級政府在短期內解決了問題，確保了項目的順利落地，達到了一舉數贏的效果。

　　為充分發揮區域經濟特色和優勢，提昇資源配置效率和整體競爭力，按照區域經濟一體化發展的總體要求和全力打造哈-牡-綏東對俄產業帶的目標，牡丹江市在充分借鑒上海、福建等外省市成功經驗的基礎上，結合本地實際情況，制定相關政策，對所屬行政區內的各類資源進行充分整合，統一規劃布局、統一制定政策、統一包裝項目、統一對外招商，進一步促進全市經濟健康、協調、快速發展。

　　具體來說，對於區域內的礦產、土地、林木、農副產品和能源等自然資源，牡丹江市對俄經濟技術開發區暨循環經濟試點園區、綏芬河市綏-波貿易綜合體、海林市對俄出口產品加工園區等園區資源，綏芬河市公路和鐵路口岸、東寧公路口岸和牡丹江市航空口岸等口岸資源，以及區域內的旅游資源和各種會展、節慶、論壇等活動進行整合，制定統一方案，統一規劃發展。資源整合項目產生的收益和稅源，按照有關規定進行界定、劃分後，形成利益分配協議由各方嚴格執行，同時建立市與縣(市)區新增財源稅收分享結算機制。

　　日前，江蘇丹陽市大亞集團在牡投資數億元建設聖象地板項目，考慮到地緣、資源等優勢，由牡丹江市政府牽頭統一規劃，根據資源整合、區域聯動、利益分享的原則，最終說服投資者將此項目確定在綏芬河市落地，成為牡丹江市促進區域經濟一體化的又一典范。

　　下一步，牡丹江市將圍繞上海廣電集團消費類電子產品生產一攬子轉移項目，按照境外園區、中俄信息產業園(牡丹江-綏芬河)『三點一線』布局落地，使總投資幾十億元的項目順利落戶產業帶，進一步推動對俄產業帶步入發展的快車道。