東北網6月4日電 《哈爾濱市『十一五』期間主要污染物總量減排工作實施方案》日前出臺。《方案》制定了『十一五』期間哈爾濱市削減污染物指標並提出，為達到化學需氧量和氨氮減排目標，重點建設10個集中污水處理工程，31個水污染源治理項目；為達到非電力二氧化硫減排目標，將建設6個城市集中供熱重點工程，211個大氣污染源治理項目。

　　削減總量　實施污染集中控制工程

　　《方案》提出了今年哈爾濱市年度減排目標：化學需氧量減排6533噸，非電力二氧化硫減排1577噸，煙塵減排4131噸，氨氮減排712噸，工業粉塵減排100噸。《方案》還詳細分解了明年和後年哈爾濱市污染物的減排目標。

　　為實現減排目標，哈爾濱市將重點建設文昌三期等10個污水處理廠建設工程。其中，2007年完成馬家溝污水提昇泵站及配套管線工程；2008年完成文昌三期、阿城、雙城污水處理和太平污水處理廠中水回用等工程；2009年完成何家溝群力、何家溝平房、信義溝、呼蘭、松北區松浦等污水處理工程。重點推動道裡集中供熱續建等6個熱網工程建設。其中，2007年完成原馬家溝機場開發區、哈熱改擴建、道裡集中供熱續建等城市集中供熱重點工程；2008年完成西南部、濱江熱電等重點集中供熱工程；2009年完成大唐哈爾濱第一熱電廠工程。

　　降低總量　推進污染源治理項目

　　根據《方案》，哈爾濱市將加強水污染源治理項目建設，主要通過新建或改造污水治理設施，實施清潔生產、循環經濟等措施降低水主要污染物排放總量。其中，2007年完成華爾化工有限公司中水回用等16個項目；2008年完成哈藥集團三精制藥廢水深度處理等11個項目；2009年完成哈啤有限公司廢水治理等4個項目。同時要完成大氣污染源治理項目建設，主要通過更新和改造除塵脫硫設施、實施專用型煤爐改造、使用清潔能源等措施減排主要污染物排放總量。其中，2007年完成東北輕合金有限公司鍋爐改造等109個治理項目；2008年完成亞泰集團哈爾濱水泥有限公司粉塵治理等84個治理項目；2009年完成20個非工業點源治理項目。

　　控制總量　嚴格建設項目把關

　　《方案》提出，要按照環保准入標准，嚴格有效控制新項目污染增量。必須把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，新增污染物排放量絕不允許突破總量控制指標。各區、縣(市)政府在招商引資工作中，要嚴格按照科學發展觀的要求，不得引進不利於經濟結構調整和產業昇級的建設項目。各級發改、環保、國土、建設、工商、規劃部門要實行部門聯動，協同把好准入關，對國家明令限制、淘汰、禁止、不符合國家產業政策的項目以及環境污染嚴重，產品質量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的新建項目一律不得引進、不予審批。對環境影響評價沒有得到批准的建設項目，發改、規劃等部門不得辦理相關手續，國土部門不得批准用地，金融機構不予貸款，電力機構不得供電，建設部門不得核發開工許可證，工商部門不予辦理工商登記。

　　《方案》還提出，各類開發區和工業園區要加快污染集中處理設施建設步伐，盡快實現統一供熱、供氣，污水實行集中處理。其中賓縣開發區、雙城開發區要在2007年年底前完成污水集中處理設施建設；其他縣(市)工業園區要力爭在2008年年底前完成污水集中處理設施建設。

　　騰出總量　淘汰落後生產工藝

　　《方案》提出，要淘汰落後生產工藝、設備和產品。根據國家、省相關產業政策要求，依法強制淘汰污染嚴重的企業和落後的生產能力、工藝、設備與產品。關閉國家明令淘汰的濕法纖維板生產工藝、印刷行業鉛排鉛印工藝、窯徑小於2.2米的水泥機械化立窯生產線、窯徑小於2.5米的乾法中空窯和直徑小於1.83米的水泥粉磨設備。調整工業結構等措施推進節能降耗減排。2007年實現工業節能25萬噸標准煤，2008年實現工業節能30萬噸標准煤。堅決關停污染嚴重的『15小』、『新5小』企業，對單機容量5萬千瓦以下的常規火電機組，運行滿20年、單機10萬千瓦以下的常規火電機組，按照設計壽命服役期滿、單機20萬千瓦以下的各類機組分期分批實施關停。

　　《方案》還提出，搬遷城區工業企業。限期搬遷改造中國釀酒廠、正陽河調味品廠等一批工業企業。積極推進表面處理、再生紙生態工業園區建設，限期將城區的小型電鍍、造紙等企業搬入工業園區，實行污染集中治理。