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省人大常委會分組審議省信息化條例(草案)
2007-06-21 10:15:26 來源:東北網-黑龍江日報  作者:劉偉
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  東北網6月21日電 20日下午,省十屆人大常委會第27次會議在分組審議《黑龍江省信息化條例(草案)》時,常委會組成人員認為,信息化是一個復雜而艱巨的歷史過程。根據我省實際,如何解決信息資源共享和信息應用是制定《條例》的關鍵問題,特別是涉及公共服務的各類信息必須搞好共享和應用。

  組成人員認為,目前,我省存在信息資源開發相對滯後、信息重建輕用、重復建設、信息孤島現象突出、安全意識不強,綜合效益難體現的狀況。要解決面臨的困難和問題,除了需要各級政府加大政策和資金扶持力度,以及社會各方面采取措施共同推進外,迫切需要通過立法手段予以引導、促進和規范。《條例》是我省的創制性立法,省政府提報的《條例(草案)》結構比較清楚,內容比較充實,符合我省的實際。組成人員還提出了一些修改意見和建議。

  組成人員認為,《條例(草案)》在有關規劃的條款中應有禁止部門各自為戰、重復建設、信息封閉的明確規定;在有關投資的條款中,應有堵住重復建設資金來源渠道的內容;涉及全省經濟社會發展亟須解決的、緊迫問題的公共服務信息的互聯互通和共享利用,應有強制推行的具體規定。

  一些組成人員還建議,應增加由於信息失誤凡造成重大損失或危害的,依法追究刑事責任的條款;為體現信息的實效性,應規定向社會公布信息化規劃和專項規劃的時限;不良信息影響很壞,應追究發布不良信息者的責任;對一些不良信息國家有關部門應有權及時予以清除。

  一些組成人員還建議在《條例(草案)》中把企業法人納稅情況、償還貸款情況、履約情況、守法經營情況、信譽等級、誠信記錄等納入信息庫;對涉法案件當事人所需信息,各級信息管理部門和社會服務機構應根據司法程序的需要無償提供全面文件。對信息安全的保障及保密工作的規范還有些蒼白,可操作性不強,《條例(草案)》中進一步給予明確。

責任編輯:孫嵐