東北網6月29日電 經過一段時間的集中整治，被視為『痼疾』的城市『牛皮癬』在哈爾濱市南崗區得到有效治理，高樓大廈恢復了往日的美麗容顏、地面站臺露出了本來面貌……南崗區的經驗告訴人們，只要重視起來，沒有治愈不了的城市『頑疾』。

　　多措並舉 成效顯著

　　為了徹底根治城市『牛皮癬』，南崗區政府召開整治亂貼亂畫專項會議，出臺多項行之有效的舉措。從區城管局和區執法局抽調精兵強將成立南崗區亂貼亂畫監察大隊，２４小時對街路進行巡查；城管部門和各個街道辦事處成立專門的清『癬』隊伍，並配備專業工具，加大力度清理；在全市首創『模具套刷』清理方法，堅持『夜涂晨清，原牆原色』的標准，清理『牛皮癬』１１０餘萬張（處），使城區立面環境得到有效淨化。

　　最主要的措施便是對舉報、提供有價值線索並幫助執法人員抓獲『爛手爪子』的市民給予每起２００元的獎勵，發動全區市民的力量，共同治理城市『牛皮癬』。獎勵措施出臺後，夜班出租車司機扭送涂鴉者的事例層出不窮。在群眾的密切配合下，南崗區亂貼亂畫監察大隊與哈爾濱市公安局刑偵支隊三大隊共抓獲『爛手爪子』２１４人，並對其進行詳細登記、照相存檔，設立『涂鴉檔案』。

　　在取得一定成果後，南崗區乘勝追擊，再次出臺獎勵措施，發動社會力量圍剿制售假證違法犯罪分子，對破獲制售假證犯罪團伙有功的舉報人獎勵４０００元。措施公布的第二天，南崗區就通過舉報人提供的重要線索成功破獲『６·２７』制假案件。

　　南崗區開展集中整治亂貼亂畫工作以來，連續破獲６起制販假證案件，查獲假證件２萬餘本，各類假印章印模１０００多枚；抓獲制假嫌疑分子２７名，其中１７人被刑事拘留；通過新聞媒體對２５名買假證者進行曝光，警示社會。　　

　　　領導重視是關鍵　　

　　南崗區治『癬』取得明顯效果，領導重視是關鍵。南崗治『癬』工作得到區各級領導的高度重視。南崗區區委書記張惠濤、區長丁堅多次在會議上強調，建設『和諧南崗』和落實『三個適宜』城市發展目標，治理『牛皮癬』是關鍵。南崗區作為哈爾濱市的中心區域，治理好『牛皮癬』責無旁貸。

　　南崗區主管城建、城管工作的副區長玄兆國把整治亂貼亂畫的工作實實在在地抓在手上，從整治方案的制定，到具體工作的部署，再到偵破案件的指揮；從組建整治亂貼亂畫監察大隊，到解決辦公場所、資金等實際問題，都仔細籌劃，親歷親為。自開展專項行動以來，每天早晨５點多鍾，玄兆國都會出現在街路清理現場，檢查指導工作。

　　重視的前提是認識問題，認識有多深，重視程度就有多大。玄兆國認為，『牛皮癬』看似小事，實際影響大環境。作為城市的管理者應該用『０．２原理』管理城市，０．９與１．１之間只有０．２之差，但０．９×０．９×０．９……得數越來越小，而１．１×１．１×１．１……得數越來越大。城市管理如果忽略每一個細節，整個城市就會雜亂無章，如果注重每一個細節，城市就會變得越來越有序和諧。

　　玄兆國強調，『牛皮癬』的存在更是對政府執政能力的一種公然挑戰。『牛皮癬』所傳播的『做假證』、『招男女公關』等信息，大多是違法信息，亂貼亂畫者公然將違法信息粘貼在大街上，這是對政府進行挑釁，和政府叫板。政府如果不對這種行為進行強力打擊，就對人民群眾無法交代。

　　認識到位，還需找准落腳點。在『人民城市人民管』的管理思想指導下，南崗區廣泛依靠人民群眾，打贏了這場全民『治癬』戰役。南崗區政府出臺系列措施後，調動了廣大市民的積極性，很多居民小區積極響應區政府號召，自發組織成立巡防小分隊。小文昌社區的黨員義務巡邏隊、海城社區的農民工清潔隊、低保戶服務隊等都承擔起了義務清理小廣告的任務。『夕陽紅』老年服務隊、以武雷老人為首的『武雷清癬隊』、青年志願者及一些學校、科研院所也都把清除城市『牛皮癬』作為一項奉獻社會的公益性活動，自覺自願地參與其中。

　　小文昌社區居民劉海燕說，美化城市和咱老百姓收拾自家的房間是一個道理，一個人收拾，兩個人禍害，房間永遠都收拾不乾淨。不把『爛手爪子』趕出哈爾濱，城市就永遠不會乾淨。咱老百姓是哈爾濱這個大『家』的一分子，趕走『爛手爪子』，義不容辭。