東北網7月4日電 近日，哈市部分市民在互聯網上就實施公交IC卡提出了一些問題，哈爾濱市交通局就市民普遍關心的幾方面問題進行了解答。

　　有市民詢問辦學生卡排長隊的原因及如何解決？

　　答：哈爾濱市市區中小學生約30萬，今年3月末，市交通局、市教育局聯合制定工作方案，開展了學生辦卡信息前置采集工作。由於種種原因，截至6月初，共采集了學生辦卡信息7.3萬條，僅佔學生總數的四分之一。

　　5月22日學生卡預售工作開始時，辦理學生卡人數較少，6月15日公交IC卡系統試運行以後，辦理學生卡的人數陡然增多。其中有相當一部分學生的辦卡信息沒有錄入到我們的數據庫，需要售卡工作人員現場進行錄入，因此出現了市民辦理學生卡排隊的現象。為緩解上述狀況，市交通局重點采取了以下措施：

　　一、延長服務時間。18個能夠辦理學生卡的國有公交企業售卡充值網點，營業時間從原來的7個小時，延長至10個半小時。公交IC卡客戶服務中心的營業時間延長至11個半小時。

　　二、白天引導市民現場登記、夜間加班加點趕制卡片，以減少排隊現象。

　　三、增加了8套辦理學生卡的設備，對6個相對集中的網點各增開兩個辦卡窗口。

　　四、組織工作人員深入學校進行辦卡預約登記和信息采集。

　　通過上述措施，目前辦理學生卡排隊現象已明顯得到緩解。

　　一些市民提出怎樣杜絕成人或非學生使用學生卡？

　　答：學生卡只限本人使用，卡面貼有本人近期彩色照片。在乘坐優惠范圍內公交車、船刷卡時，車載機的語音提示為『學生卡』，持卡人刷卡後須主動將帶有照片的卡面出示給駕駛員或管理人員查驗。

　　有市民對哈市收取15元的IC卡綜合成本費提出異議？

　　答：目前，我國各城市公交IC卡發行共有出售、出租、押金三種方式，沒有免費辦卡的情況。在制定方案時，市政府相關部門對國內一些城市IC卡發行方式進行了認真深入的考察和調研，結合哈市實際情況，確定出售和出租兩種發行方式。

　　公交IC卡發行價格為8年使用期內的綜合成本，包括卡片購置成本、卡片表面個性化印刷成本、卡片管理密鑰成本、卡片初始化處理成本、卡片充值審驗管理綜合成本及卡片損壞後的更換成本。根據實際測算，上述成本約為15元左右。經物價部門審定，哈市公交IC卡的出售價格定為每張15元，售出不退。普通卡出租時預收18元／張的租金，按0.5元／月扣除租金，退卡時按月扣除，在使用36個月後，卡片歸個人所有。特種卡(老年卡和優待卡)的成本費由市財政支付，因丟失或人為損壞補卡時執行同普通卡相同的出售規定。

　　據國家建設部統計，國內各城市公交IC卡發行價格平均在22.6元左右，哈市確定的15元發行價格，遠低於全國平均水平。

　　有市民建議哈市應像有的城市那樣推行每個月固定金額、限定次數的包月公交IC卡？

　　答：據了解，國內早期實施IC卡的部分城市，實施的『包月卡』普遍出現了較為突出的『倒賣次數』現象。即乘客將沒有使

　　完的卡低價出售，或乘車時向投幣乘客出售，衍生了『包月卡』餘次小販，影響了公交IC卡的正常流通和使用。為避免這種情況發生，目前其他城市正考慮或已開始取消『包月卡』，因此哈市暫不考慮采用『包月卡』。

　　一些市民提出：當讀卡器語音提示充值時，還能不能繼續刷卡使用，有市民對卡內顯示餘額持異議？

　　答：卡內餘額不足5元時，機具的提示是一種人性化舉措，車載機在完成正常收費後發出『提示您充值』的語音提示，提醒持卡人充值，避免在卡內餘額不足0.9元時，給乘客乘車消費帶來不便。刷卡時如果卡內餘額不夠一次乘車費用時，車載機發出『餘額不足，請投幣』的語音提示，持卡人需按所乘線路(航線)票價全價投幣(購票)。

　　關於消費細節問題，市民可持卡到公交IC卡客戶服務中心進行查詢，系統對各種類型的用戶卡消費明細都有准確記錄。

　　在前期，哈市交通局已對各公交企業司乘人員組織了培訓，但在實施中，由於部分司乘人員業務不熟練，導致乘客與部分司乘人員產生糾紛。針對這個問題，行業管理部門將進一步強化對公交司乘人員的教育培訓，提高服務水平。

　　有市民提出公交IC卡為何不記名、不掛失？

　　答：城市通IC卡是具有電子錢包功能的脫機性質的儲值消費卡，不同於金融行業的信用卡，卡片本身存有儲值額度，在各個城市通IC卡應用領域可實現脫機消費。因其不具有實名制的管理特性，所以目前國內絕大多數城市在推廣IC卡消費過程中均采取不記名、不掛失的做法，個別早期在公交行業實施IC卡的城市，隨著IC卡向其它各領域的拓展，實名制的方式已暴露出明顯的矛盾，也正在實施過渡性轉變。在充分借鑒汲取各地經驗、教訓的基礎上，哈市實施城市通IC卡采取了不記名、不掛失的方式。

　　一些原持有89路汽車IC卡的乘客提出公交IC卡能否通用的問題？

　　答：2001年，民營89路實行了本線路IC卡收費方式，企業自行采用了獨立的密鑰系統。目前實施的公交IC卡系統采用的是國家建設部針對哈市統一下發的密鑰系統。這兩套系統發行的卡片結構、消費交易的認證、清算數據的格式都不同，因此現有狀態下不能通用。目前我們正在協調城市通智能卡公司與該民營公交企業就89路原系統的兼容和改造問題進行商洽，從技術層面上解決這個問題是可能的。