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依托林權制度改革 伊春打造和諧穩定新林區
2007-07-14 14:16:55 來源:東北網-黑龍江日報  作者:文天心
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  東北網7月14日電 人心的安定,促進了家庭的和睦,家庭的和睦堆積了『大家』的平安,『大家』的和諧促進了林區的安定。依托林權制度改革,伊春市正在打造和諧穩定新林區。

  20世紀90年代,伊春林區陷入資源危機、經濟危困的『兩危』困境。『天保工程』實施,林區的就業和再就業壓力日益嚴重,在崗職工收入低,28歲以上的大齡青年中有30%娶不上媳婦,長期游蕩在社會上,盜伐林木、濫砍亂伐案件居高不下,給社會治安管理增加了難度。

  2006年,伊春開始實施林權制度改革。為保證改革的順利進行,該市抓排查、搞調處,積極化解各類矛盾,在全市建立健全了『調訪一體化』三級調解網絡,積極開展排查化解工作,對林地糾紛、農林糾紛和林木糾紛,基本做到情況清、底數明。根據排查出矛盾統一建立臺賬,集中組織調處,把矛盾糾紛化解在當地、解決在基層,有效地維護了全市的社會穩定。

  該市把盜伐林木犯罪作為重點,嚴厲打擊破壞森林資源犯罪,保護森林資源。同時,積極構建治安防控體系,搭建起了具有治安防控快速反應能力的防范平臺,將3584名公安乾警充實到第一線,加大警力的巡護密度,提高見警率;健全了2226名專職治安員、6536名兼職治安員隊伍,完善防范措施,預防和減少居民區的撬盜案件;以保安、經警為防控骨乾不斷加大人防、物防、技防措施的落實力度;在農村和林場所,全力推廣治安承包責任制,有效地預防了各類案件的發生。過去林子是國家的,護林防火主要靠林政、公安、森防等部門;而現在林子承包給個人,承包戶的責任心大幅度提高,形成了『處處是護林的哨所,人人是護林的哨兵』的氛圍。林權制度改革以來,5個試點林業局所承包的經營林地均未發生一起林地盜伐案件、森林火情和火警。

  林權制度改革讓廣大林區職工踴躍投身到國有林承包經營中,大力發展家庭經濟,搞活林下經濟,從而使林子活起來,產業興起來,群眾忙起來,林區的家庭更和睦了,人心更穩定了。

  人心的安定和經濟的好轉為社會治安綜合治理工作提供了良好的外部環境,經過2年的不懈努力,伊春有16個縣區被省委、省政府命名為『平安縣區』,群眾對社會治安的滿意率達到了92%以上。

責任編輯:杜筱