東北網7月26日電 哈爾濱市道裡區新發鎮以集資名義開發建設17棟『黑樓』，被有關部門責令停工的消息引起社會廣泛關注。這片『小產權樓』究竟面臨著什麼樣的命運呢？

　　日前，記者再次來到新發鎮，看到前幾天人去樓空的售樓處如今熱鬧非凡，許多人諮詢購樓。

　　記者再訪『小產權樓』

　　記者在新發鎮政府附近的一個工地看到，一個名為『新發家園』的小區4棟樓盤已經封頂，用綠色的苫布遮擋著，幾名工人進進出出。售樓處牆上貼著的價格表顯示，『新發家園』的售樓價格按不同樓層從1300元／平方米到1680元／平方米不等。幾名工作人員向記者推薦多種戶型。從他們口中記者得知，這個小區的4棟樓已經賣出去75%，過幾天完工後現房價格還將上漲。

　　與此相鄰的『新發田園』售樓處，工作人員熱情地給記者看了宣傳單，還帶記者到未建完的4棟樓內參觀了一圈。這裡房子的價格是1350元／平方米到1700元／平方米，戶型從33平方米到59平方米不等。帶記者看房的女子表示，這個小區是以二場村名義建的農民集資樓，實際上是開發商建的。

　　記者在『新發鎮政府集資樓』和『二場新村』樓盤看到，這些樓房的主體工程大都已經完工，售樓人員都表示，大部分房子已經售完，最早10月份、最遲11月份便可以進戶。

　　價格便宜市民熱購

　　在各個售樓處內，不時能看到購房人，其中大部分是本地村民。30平方米到40平方米左右的戶型是他們諮詢的熱點。

　　剛剛在『新發田園』小區購買了一套30多平方米樓房的農民王伯告訴記者，目前他家住的是小平房，沒有上下水，冬天還得劈柴、買煤。好不容易盼到村裡蓋樓房了，家裡將多年的積蓄都拿了出來，雖然只夠買個小戶型，但也總算能住上樓房了。王伯說，前幾天他看到報道，說這裡的房子沒有手續，但是他買房子就是為了自家住，再往外賣的可能性也不大，有沒有產權證沒關系。最主要的就是房子的價格便宜，總比住在小平房裡強。

　　許多城裡人也在這兒買房子。在『新發家園』售樓處，一位住在道裡區建國公園附近的市民正在看房。他告訴記者，買房子是為了給老人住。哈市市區內的房價對於工薪階層來說有點承受不起，這裡離市區不算太遠，但房價卻便宜得多，環境靜，適合老人居住。另一位正在看房子的市民則直接表示，市區內的房價太貴了，10多萬元錢想買一套房子都是奢望。

　　『新發田園』、『二場新村』、『新發鎮政府集資樓』的售樓人員都表示，有很多城裡人都來買這裡的房子，畢竟以現在的房價，在這裡買兩三套房子可能在城裡還買不了一套。

　　『小產權房』問題不少

　　與市區的房價相比，這些『小產權房』雖然便宜，城裡的市民還是存在諸多疑慮。他們諮詢最多的就是房屋的產權證是否能夠拿到手，這種房子的產權證和城裡的商品房、經濟房是否一樣，房子否能交易、抵押，以及入住後小區的物業管理如何等等。

　　剛買了一套房子的李女士無奈地表示，購買『小產權房』是無力在市區購房下的不得已選擇。在買『小產權房』前，她經過多方打聽，這些樓房的土地證是集體所有土地的集體照，購房者無法取得個人土地證。房屋沒有國家頒發的產權證書，不能抵押、流轉，且不能辦理房屋產權過戶手續。如果遇到國家征地或拆遷，利益將很難保證。這種小產權房還無法辦理貸款，只能一次性付款。這些問題都令李女士十分擔心。

　　村委會：改善村民住房

　　新發鎮二場村的韓村長說，新發鎮這17棟樓都是以集資樓的名義建設的，其中有16棟位於二場村裡。2005年二場村成為哈爾濱市政府建設社會主義新農村的試點單位，改善百姓的居住條件是其中的一項。於是，2006年村裡與『長禹』、『大同』(音)和『興華』(音)等幾家開發商合作共同開發一些樓盤，村裡把村民的建設用地劃出來，開發商出資金，改善老百姓的居住環境。

　　集資房之所以變成了『黑樓』，韓村長解釋說，從去年開始，二場村就開始辦理各個樓盤的審批手續。但是由於種種原因審批工作辦理得並不順利。由於已經承諾農民搬入新居的時間，停工的損失太大，他們就想邊建邊跑審批手續，結果就造成了現在這些樓建起來卻是『黑樓』的尷尬局面。

　　他們把一部分房子賣給了城裡人，韓村長表示，這也是為了搞點創收，不然沒有利潤，開發公司也不可能來投資。

　　主管部門情況復雜需研究

　　新發鎮一下子冒出10多萬平方米的私建『小產權房』，對於這些房子，哈市的有關主管部門也很頭痛。日前，哈爾濱市規劃局、市紀檢監察局、市城管執法局等10家單位組成的哈爾濱市建設項目聯合執法工作小組開始對這片私建『小產權房』進行調查。

　　哈市建設項目聯合執法領導小組辦公室相關人士說，這片私建房屋問題比較復雜，經過調查，已經明確這片『小產權房』的土地性質屬於集體建設用地，沒有佔用農民的耕地。但是這些樓房沒有經過規劃、土地等部門審批，沒有辦理『五證』，是違法建築。目前，聯合執法領導小組正在對這些樓盤的其它情況進行認定。如何處理這片『小產權房』是一件較為困難的事情。如果經過認定，這些房屋嚴重影響規劃(如佔壓市政管線、影響城市基礎設施等)，將申請法院依法拆除；如不屬上述情況，那麼拆除也是一種損失，並且還有許多老百姓等待回遷，所以不排除在為這些樓房補齊相關手續後，對這些樓房進行罰款保留處理。