中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關於切實做好抗旱防汛工作的緊急通知

　　各區、縣(市)黨委和人民政府，市委各部辦委,市直各黨組、黨委(工委)：

　　進入7月份以來，哈爾濱市持續高溫少雨，多數中小河流枯水或接近斷流，大型水庫低水位運行，中、小水庫接近零庫容，絕大多數抗旱井水位持續下降，個別地方出現了居民飲用水困難。據初步統計，目前全市農田受旱面積1525萬畝，佔播種面積的56.2%;成災面積285萬畝，其中接近絕產22萬畝，水田嚴重渴水167萬畝。全市農田旱情總體表現為『三重三輕』，即東部重、西部輕；水田重、旱田輕；崗地重、平地輕。針對嚴重旱情和可能發生的其他氣象災害，經市委、市政府同意，現就做好抗旱防汛工作有關事宜緊急通知如下：

　　一、認清當前旱情的嚴峻形勢，牢固樹立抗大旱防大災的思想。今年哈爾濱市農業氣象條件異常，6-7月份降水量僅為96.9毫米，比去年同期少70%，比歷年同期少61%；30攝氏度以上高溫天氣共計出現20天，日照時數比去年同期多115.8小時，比歷年同期多53.3小時，導致大部分縣(市)土壤相對濕度已處於正常值下限。據氣象部門預報，高溫少雨天氣還將持續一段時間。面對嚴峻旱情，各級黨委、政府和有關部門要充分認識抗旱奪豐收的重要性和緊迫性，牢固樹立旱情不解除、抗旱不松懈的思想，立即行動起來，廣泛動員社會各界力量，積極采取有效措施搞好抗旱工作，竭盡全力把災害降到最低程度。

　　二、采取有效措施，千方百計提高抗旱實效。一是有條件的地方要積極開發地下水，迅速組織人力、物力、財力打抗旱井和維修原有灌溉井，闢建應急抗旱水源，重點保證旱象嚴重地塊灌溉需要。二是對斷流、枯水的河道進行清淤清障，對損毀、跑漏的渠網設施進行搶修，提高灌溉能力，確保灌渠暢通無阻。三是強化群眾節約用水、科學用水意識，挖掘潛力，努力抓好地表河流、泡澤、水田排水的截流建站工作，提高水資源利用率。四是高度關注氣候變化和氣象條件，把握有利時機，及時組織人工增雨作業，有效開發空中水資源。五是灌管結合，切實加強田間管理，做到水田旱管、旱田精管，及時清除雜草，嚴防草荒爭肥、爭水，改善作物納肥、納水環境。六是從實際出發，對矮棵作物積極采取多鏟多蹚措施，增強作物抗旱能力。七是超前准備，積極防范後期可能發生的不利影響，重點做好病蟲害防治工作，尤其要注意防范稻瘟病等重大病蟲害；要針對作物因旱生育期拖後、易受早霜危害等問題，及早采取促早熟措施，確保作物安全成熟。

　　三、繼續抓好防汛工作，做到抗旱防汛兩手抓、兩不誤。鑒於目前較長時間無雨，後期極有可能出現集中降雨、造成旱澇急轉的情況，各地區和有關部門要在抓好抗旱工作的同時，認真按照中央和省、市的部署，繼續紮實做好防汛的各項准備工作，做到有旱抗旱、有汛防汛。一是繼續加強大江大河、重點工礦區防洪准備工作，確保大江大河安全度汛。二是繼續做好各類水庫、堤壩除險加固和山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害的預防工作，確保不垮堤、不死人。三是繼續加強中小河流的防汛工作，努力減少中小河流可能出現漫堤造成的損失，確保人民生命財產安全。

　　四、加強領導，切實抓好抗旱防汛工作。一要高度重視。各地區、各部門、各單位要把當前的抗旱防汛工作擺上重要日程，作為頭等大事抓緊抓好。各級黨政『一把手』要親自抓、負總責，深入抗旱防汛工作一線指揮部署，確保抗旱防汛各項工作落到實處、收到實效。二要廣泛動員。各地區要采取一切有效措施，把廣大乾部群眾組織動員起來，投入抗旱防汛斗爭第一線。相關職能部門要切實履行職責，深入基層，深入群眾，做好抗旱防汛指導與服務工作。要把抗旱防汛各項任務落實到鄉(鎮)、村、屯，做到任務到人、責任到人，一級抓一級，層層抓落實。三要強化保障。各級財政、金融及石油等部門要根據抗旱防汛工作需要，積極籌措資金和物資，確保抗旱防汛工作需要。四要齊心協力。各地區、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，開展對口支援，積極主動地做好抗旱防汛工作。新農村建設試點幫建部門和單位，要圍繞當前抗旱防汛工作，大力開展幫縣、幫鄉、幫村抗旱防汛活動。農口各部門要迅速組織乾部深入基層，指導抗旱防汛工作，為基層排懮解難，努力奪取抗旱防汛工作的全面勝利。

　　中共哈爾濱市委辦公廳

　　哈爾濱市人民政府辦公廳

　　2007年7月29日