大貨車肇事的慘狀。

　　東北網8月8日電　目前哈爾濱市路面上行駛的載重貨車大約有1萬多輛，而在交通運管部門登記備案的只有3500輛，餘下的7000多輛貨車大多掛著真真假假的蒙、遼、吉、津等外省市牌照。它們到底是本地車？還是外來客？

　　一提起大貨車肇事，許多交管人員、交警都十分頭疼。一方面是由於大貨車噸位重，出事兒就是大事兒；另一方面，當前貨車注冊管理混亂，車牌真偽難辨，出事之後往往難以追查到責任人。對此，記者進行了調查走訪。

　　本地車為何願去外地落戶

　　哈爾濱市『7·29』特大交通事故發生後，交通、交警等部門都在研究有效管理大貨車的對策，但他們發現這些車輛多數都不在自己的管轄范圍之內。哈市交通運輸管理部門的一位工作人員告訴記者，目前在哈市路面上行駛的載重車輛大約有1萬多輛，而在交通運管部門登記備案的只有3500輛；表面上看，其餘的那些車輛是外地的，其實有很多都是本地的運輸車，只不過掛了外地牌照。

　　這些運輸車輛為何願意『捨近求遠』懸掛外地牌照？業內人士分析說，這是由於交通養路費用的差別造成的，貨車的養路費用是按載重量來征收的，我省貨車的養路費用是每月每噸200元錢，而鄰近的內蒙古自治區養路費和管理費加在一起每月每噸只有160元錢，車主都要算經濟賬。據哈市一位貨車司機說，他有一輛載重10噸的貨車落戶在內蒙古，按每車每噸一個月160元的費用(一次性繳納一年的養路費可以免2個月費用)，他一年的養路費加管理費纔16000元錢左右；而在我省，每車每噸一個月的養路費為200元，一輛10噸貨車一年僅養路費就要繳納24000元。更嚴重的是我省的養路費滯納金比內蒙古高2倍多，一輛10噸貨車在我省欠費3個月，滯納金高達上萬元。因此許多貨車車主即使要費一番周折也希望能落戶到外省市。

　　出事兒的車70%都掛外地牌

　　車輛懸掛外地牌照會造成什麼樣的問題？首先是經濟損失，哈市交通部門的一位管理人員說，他在3年前就曾經做過測算，這些外流的車輛每年僅在稅費方面造成的損失就有4000多輛。哈市某區登記備案的載重車輛只有40多臺，而實際上這個區運營的大貨車有5000多輛，因為這個區生產石頭和沙子，哈市的建築工地沙石材料多來源於這裡，但這些車在本地運輸，卻是在為外地的經濟做著貢獻，這不能不說是一種管理上的遺憾。

　　更嚴重的是交通安全問題，由於外地車輛管理難度大，這些車出現事故的比率也很高，根據這幾年的統計，出現事故的車輛70%都是懸掛外地牌照的車輛。據哈市交警部門的一位工作人員介紹，因為懸掛外地牌照的車輛，不怕電子眼的監控，所以司機行駛起來肆無忌憚，闖紅燈、超速成家常便飯。尤為惡劣的是，一些貨車司機在肇事後經常選擇逃逸，從而造成更大的損失。還有許多車主混水摸魚，使用假牌照。今年5月，哈市某區交警部門在整治超限、超載行動中，竟然查獲了一輛偽造10只號牌的大貨車，牌照分別是內蒙古、安徽和我省大慶等地的。貨車司機稱，他偽造假牌照就是因為自己的車經常在301國道上行駛，一旦發生違章，假牌照可輪流懸掛，逃避處罰。而在『7·29』特大交通事故中，肇事車輛所掛的號牌是『京B68888(黃色牌照)』，事故發生後經交警部門網上核實，未發現有關肇事車輛的注冊登記信息，確認了該牌照為假牌照。

　　貨車身份雜亂增加管理難度

　　本地車懸掛外地牌照，給車輛的管理帶來困難。據哈市運管部門介紹，目前哈市登記備案的車輛中，載重量5噸以上的只有數百輛，對於這些車輛，管理起來相對容易。比如哈市『7·29』事件發生後這段時間，他們通過各種方式對車主和司機進行聯系，對他們進行安全方面的教育和管理，起到了一定效果；可對於懸掛外地牌照的車輛，管理起來就非常困難，因為這些車輛管理權限不在本地，交通部門無法對他們進行約束。

　　據哈市交警部門相關工作人員介紹，這些年其實交警部門對貨運車輛特別是運送沙土的車輛的管理始終沒放松過。前一段時間，哈市道外交警大隊在自己轄區內的東直路、南直路、先鋒路、黃河路等路段，天天24小時巡邏，因為載重貨車在白天被禁止在市區通行，他們都是在早晚時間纔上路行駛。所以交警只能在夜裡巡查各種違章的貨運車輛，但有些車輛在利益驅使下，用盡各種方法和執法交警『捉迷藏』，往往是前面有車輛探路，看到交警巡邏就隱蔽起來或者走別的路段，這樣交警巡查只能發現部分違章、超載的車輛，而要從根本上解決問題，還需要多個部門的配合。

　　在采訪中，交通和交警部門的管理人員都對記者表達了這樣的想法，對大貨車的管理，單靠某一個部門無法解決所有的問題。大貨車給交通造成安全隱患的根源在於利益，解決問題的方法也應當從解決利益關系入手。大貨車懸掛外地牌照，是因為養路費和管理費用高於外地，針對這一點，政府有關部門應當根據國家的政策法規，研究制定合法可行的方法，制定合理的費用。對於大貨車車主不顧安全過分追求利益的行為，一要嚴罰，還要通過教育、培訓，讓車主和司機認識到超載、違章給社會造成的危害，給自己造成的損失和代價。這兩方面的工作上去了，大貨車違章運行的問題便會得到解決。

　　據了解，我省交通部門針對大貨車『外掛』現象，正在制定相關的政策，確保車輛的車籍地、車主的戶籍地和養路費繳納地『三地』一致，通過報紙、網絡、電視把這些掛有外地牌照在黑龍江運營的車輛公示出來加以打擊，配備『數碼眼』進行稽查，系統地對這些外掛車按規定進行處罰，對違反工商行政管理法規介紹、拉攏、吸納車輛『外掛』的組織和個人依法查處；同時制定相應的優惠政策、采用先進的征稽手段為外掛車轉回提供便利條件，使其更好地服務於家鄉。

　　通過一段時間的整頓治理，目前我省已經回遷3363臺『外掛』車。