東北網8月20日電 一個多月前，哈爾濱市工商局南崗分局海城工商所執法人員查獲了一批劣質的『象樹』牌地板塊，案值十幾萬元。省城多家媒體都對此進行了報道。然而，記者近日追蹤調查時發現，最終的處罰結果出人意料。而且縱觀整個事件的前前後後，也存在著諸多疑點。

　　查了劣質地板現形地下室

　　7月13日，海城工商所接到群眾匿名舉報，反映海城裝飾材料市場附近的文化街2號有人在無證經銷劣質地板塊。執法人員迅速趕到現場，發現在一地下倉庫內存有2000餘箱標識為『象樹』牌的地板塊，案值20多萬元。由於倉庫負責人不能提供合法的工商證照，而且存在著同一型號產品有兩個產地標識的異常現象，執法人員當即封存了這批產品，並抽樣進行質量送檢。

　　五天後，來自哈爾濱市產品質量監督檢驗所的檢測報告顯示，該倉庫發現的『象樹』地板，耐磨鑽數分別為1500和2800。而據專家介紹，耐磨鑽數是決定地板塊質量的重要參數之一，直接影響到使用壽命，國家標准指數為6000，稍好一點的產品通常能達到7500到10000。由此，該倉庫發現的這批地板屬於嚴重的不合格產品。

　　2000箱劣質地板塊為何會出現在家裝市場附近的地下室裡？執法人員分析，現在一些家裝商店常以『選看真品、實銷假貨』的方式牟取暴利，即在產品展示區擺放合格產品，而當顧客選完產品去倉庫提貨時，商家就采取『調包』的方式，尋機將偽劣產品賣給顧客。

　　罰了經營者只被罰款處理

　　近日，記者打電話給南崗工商分局詢問案件的處理結果，一位相關人員答復說，已經對經營者罰款，金額1萬元，不過希望報道中最好不要提及這個數字。

　　為了解更加詳細的情況，8月16日，記者來到海城工商所，見到了經辦此案的姜副所長。姜證實，確實只對經營者進行了罰款1萬元的經濟處罰，並向記者出示了一份票據。票據上顯示：被處罰人為王某，罰款額1萬元。

　　那麼，罰款的依據是什麼呢？姜副所長介紹，在這起案件中，經營者觸犯了兩個法規：一是經銷不合格產品，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三章《生產者、銷售者的產品質量責任和義務》第三十九條，銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品；再就是無照經營，未依法取得許可證或者其他批准文件和營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為，違反了《無照經營查處取締辦法》。

　　姜副所長說，違反了《產品質量法》，應沒收非法所得，並處以非法所得3倍罰款，但由於找不到銷售票據，無法認定經營者到底已經賣出了多少，而且同一違法行為不能給予兩個處罰，於是經過我們認真研究之後，決定從重處理，依據《無照經營查處取締辦法》對經營者處以1萬元罰款。

　　放了不合格產品『重返江湖』

　　那麼，罰款後，對2000箱劣質地板是如何處理的呢？

　　姜副所長：『我們已經解封，責令其返回生產廠家，現在肯定已經弄走了。而且，數量也沒有報道中所說的有2000箱那麼多，也就是1000多箱左右。』

　　既然屬於不合格產品，為什麼不予以沒收？

　　姜副所長：『耐磨轉數不夠，對消費者健康危害並不大，所以也就沒有沒收。』

　　那麼，如何確保那批劣質地板真的被返回了廠家，而不是重新流入了市場呢？

　　姜副所長：『好幾家報紙都給曝光了，就是他想(經營者)不往回運，也賣不出去了呀！至少我能保證，在我這個市場是不會再見到這批貨了。』

　　8月16日中午，記者找到了劣質產品被查獲的地點——文化街2號一地下倉庫。剛到門口，恰巧看見一中年人正打開門鎖往裡走，記者馬上跟了進去。映入眼簾的是一箱箱地板堆放在地上，其中大部分箱子上印的正是被質檢部門認定的劣質產品『象樹』牌。記者用相機飛快地攝下了這個場景。

　　哈爾濱市工商局法規處的一位負責人認為，這種處罰方式有很大問題。《產品質量法》中明確規定，在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品。不合格的產品，是絕對不允許再流入市場的。而在此案中，不法經營者不但沒有工商執照，還出售劣質產品，只能加重了違法情節，而且質量問題比無照經營更嚴重，執法部門應該在沒收產品的基礎上，再作出相應的經濟處罰。『如果只罰無照，而不沒收產品，就是避重就輕，將來一旦出了問題，應追究有關人員的責任。』

　　上千箱劣質地板到底流向何方，本報將繼續關注。

　　相關法規

　　《中華人民共和國產品質量法》

　　第三十九條：銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。

　　第五十條：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十一條：對依照本法規定沒收的產品，依照國家有關規定進行銷毀或者采取其他方式處理。

　　《無照經營查處取締辦法》

　　第十四條：對於無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款。

　　　　

　　案發地——南崗區文化街2號。

　　工商部門經濟處罰下達半個月後，大量『象樹』牌地板仍被堆放在經營者的庫房中。