東北網8月27日電題:唱響友誼『同一首歌』——來自友誼縣、友誼農場聯手建設新農村的報道

　　實現通鄉、通村公路129.6公裡，清理村屯邊溝近10萬延長米，拆除舊草房5.6萬平方米。改造鄉級醫院和45個村級衛生所4688平方米，建設28處農村人畜飲水工程。

　　新建鄉村(分場、生產隊)公廁53座、文化廣場與綜合文化站22處、安裝健身器材和籃球、乒乓球體育設施30餘套；

　　『以城帶鄉』。 7.4萬平方米的小城鎮建設工程,友誼鎮內自來水和開發區一期排水工程；13000多平方米的人行道硬化工程；20000平方米的綠地草坪和20000棵新植樹木，栽種4000棵各種花卉的80個大花壇中以及友誼路和北四道街亮化等工程；這一切變化，僅在一年半內。完成這一切,緣於友誼縣、友誼農場雙方合力共建。唱響友誼『同一首歌』。2006年至今，依據區域特色，縣、場聯動，大手筆運作，共同爭取、拿出1.5億元資金.全部投入到新農村建設中去。

　　(一)

　　由於歷史體制的緣故，友誼縣沒有一個直轄村屯。新農村建設如何開展？

　　本著『不求所屬、但求所在』的原則，友誼縣委、縣政府主動與農場方面溝通協調，在全省墾區內率先提出了『縣場共建社會主義新農村』的口號，縣、場共同組成了新農村組織機構，。圍繞新農村建設，縣、場主要領導定期磋商、多次召開專題推進會議，協商解決新農村建設中遇到的各種問題。

　　為指導、幫助農場開展好新農村建設，今年，縣場共建領導小組在推行乾部交流掛職中，率先將縣新農村辦公室副主任派到農場新農村辦公室任副主任。縣、場新農村辦形成了定期議事制度，交流信息，借鑒經驗，互通有無，形成合力。

　　友誼縣委、縣政府實行了縣級黨政領導乾部、各職能部門、科級以上乾部共同參與的工作推進格局。縣委常委率先垂范，對十個鄉鎮(分場)進行包保；縣級領導乾部做表率，組成5個試點村工作推進組。他們帶領幫扶單位來到試點村現場辦公，做到特事特辦。友誼農場黨政領導一邊抓農業生產，一邊深入新農村建設試點村，檢查、督促新農村建設工作進展情況。

　　縣農委、財政、交通、民政、建設、廣電、文體、電業等部門抽調人員進駐村屯，幫助村裡建設新農村。

　　建設鄉至福前村5.6公裡的通村公路，按照設計標准為3.5米，縣委、縣政府用科學的頭腦和眼光、考慮到新農村建設是一年管百年的大計，基礎建設是一次性投資，於是在和農場協商後，縣政府多方籌集資金260萬元，將路擴寬到6米多。如今這條路成了當地新農村建設的樣板路。

　　(二)

　　在近兩年的新農村建設中，累計投入資金超億元，這對於友誼來說，可謂寬思路、大手筆。百姓們知道，要不是縣、場聯動，要不是有兩個合心的領導班子，要是全社會齊動，決不可能有如此投資力度的。

　　發揮政府的主導作用，發揮農場的主動作用，發揮各方面積極性，動員社會力量廣泛參與，形成政府投入一部分，農場投入一部分，招商引資籌集一部分，向上爭取一部分，農戶自籌一部分的多元投入和多輪驅動機制，使友誼的新農村建設成為全社會的共同行動。

　　在縣、場的齊心協力下，友誼農村基礎設施建設步伐更是『快馬揚鞭』，奔向快車道。

　　為了讓農民兄弟快點走上平坦、寬廣的『金光大道』，縣、場爭取資金各使各的勁，投入資金則使出一股勁。在雙方努力下，去年完成8條通鄉、通村公路硬化工程，今年又啟動了49.6公裡的3條白色水泥路面建設，總投資5000萬元，目前已完成工程總量的70%。

　　為了讓農民兄弟盡早住上磚瓦結構的新房屋，農場大面積拆除舊草房，其中八分場二隊的151戶村民進行了整體拆遷，面積達9020平方米。東建鄉鄉鎮居民房屋100%實現了磚瓦化，一分場『草改磚』54戶，拆遷面積2518平方米。同時，大力實施了『房屋改造』工程，今年農場投入100多萬元實施『穿衣戴帽』工程，為興發村(四分場五隊)的68戶村民的住宅進行外牆粉刷、更換彩鋼瓦房頂。縣政府與農場一起，為東勝村集中建設30戶全新標准化住宅小區，對小區內的道路進行硬化，環境進行綠化和美化。

　　為了改善農民的生活條件，先後實施了文化廣場、綜合文化站、人畜飲水、綠化、排等水工程；

　　為了改善農民就醫上學條件，投入150萬元，對鄉鎮醫院進行全面整修，整修面積達4760平方米，並新建45個村級衛生所。投入360萬元，進行了農村學校危房改造，全縣11所農村學校全部實現了樓房化、暖氣化。

　　(三)

　　在新農村建設中，友誼縣堅持以點帶面、以城帶鄉的原則，與農場一起著力規劃、建設一批具有較高標准和較強示范作用的示范點。去年，僅就建設鄉福前村這個省級試點村縣政府就投入資金736.5萬元。今年市級幫建單位市人民銀行專門為友誼農村信用社增加130萬元再貸款，全部下擺到福前村民手中，解決了春耕的生產資金，縣各幫扶單位也投入20餘元，用於該村修建田間乾路工程和排水橋涵，翻新維修村委會辦公室和配置垃圾箱等，使該村新農村建設快步向前。

　　同時，在其它69個村屯建設中，縣和農場也不同程度、不同規模、不同角度地啟動了路、樹、水、有線電視等多項工程。

　　清垃圾、清污泥、清路障；通路、通電、通郵、通廣播電視；改水、改路、改房、改灶、改廁；黨的優惠政策進村、科技進村、先進文化進村、優良道德進村、法制教育進村、衛生習慣進村，這是友誼縣、場加強鄉(分場)容村(隊)貌，全力打造農村美好家園，而實施的『三清四通五改六進村』(3456)工程。

　　為改變家鄉面貌，縣、場累計投入資金上千萬元，使去年的試點村農戶用上了自來水，村旁、路旁、水旁、宅旁綠化率達到100%，並且杜絕了畜禽散放散養的不良現象。

　　按照『淨化、美化、綠化、香化、硬化』的標准，首批重點建設了33個標杆農業生產隊和21個農村文化、休閑、健身廣場。一個個『花園式』、『生態型』的新村屯，已經成為友誼廣大農戶築起了一個個生產發展、鄉風文明的新平臺。

　　(四)

　　近年來，縣裡新上了10萬頭肉牛屠宰加工、盛源油脂加工、合興玉米深加工、紅興隆糖業技改開發等項目。農副產品深加工龍頭企業，有力拉動了當地農民農業經濟結構調整的步伐。2007年，農戶種植水稻和高效經濟作物面積達到42萬畝和34萬畝，分別比上年相增長14.3%和18.5%。新建牛捨7萬平方米，種鵝基地面積5,000平方米，縣域內肉牛和大鵝存欄分別達到了3萬多頭和100萬只。預計全年畜牧業總產值可實現1.5億元，養殖戶人均收入2,700元。

　　縣、場明確了科技種田、主輔換位、勞動力轉移、發展三產等多種增收路徑，累計培訓農民近萬人次，使測土施肥、節水灌溉、模式化栽培等農業實用新技術得到廣泛推廣，農民科學種田、科學養殖、科學管理的水平得到明顯提高。幫助農民組建成立了西香瓜、水稻、白瓜等13個農民協會組織,擴大農產品市場佔有率。

　　今年，農場投入180萬元改造了部分中低產田，增修排水溝渠和橋涵，鋪墊田間乾路，為農業發展，農民增收奠定基礎。

　　(五)

　　為了幫助轄區內友誼農場搞好新農村建設，友誼縣政府在政策及資金上給予全力傾斜，政府各相關部門充分履行職能，搞調研、跑立項，向上爭取資金。

　　通鄉、通村公路、村隊休閑廣場、有線電視、自來水入戶建設等貼心工程，讓廣大農村群眾實實在在感受到了建設新農村帶來的進步，從而也激發了他們建設美好家園的熱情。據不完全統計，今年，試點村(隊)的村民主動投工投勞5000餘人次，為新建通村公路清理路障10多處，修建土建護坡2萬延長米，平整村休閑廣場、文化大院場地近5000平方米。

　　目前，試點各村都成立了以『五老』為成員的新農村建設理事會，負責新農村建設的實施，協調有關事項，化解出現的矛盾。在他們的幫助下，福前村村民如期喝上自來水，和發村68戶從茅草屋順利住進了嶄新的磚瓦房內，真正實現了新農村建設『政府來搭臺、農民唱主角』的良好局面。

　　(六)

　　不追『歌星、影星』等明星，專追『五愛星、法紀星、團結星、文化星、科技星、致富星、環衛星、計生星、新風星、勤儉星』等『新星』。新『追星族』，為友誼增添了一道亮麗的風景線。

　　這是友誼縣、友誼農場全力推進鄉風文明和民主化管理進程，讓新農村建設『不缺腿』，全面開『花』的結果。

　　按照縣委宣傳部的部署，縣廣播電視部門增設了鄉風文明專欄，雙鴨山日報駐縣記者站負責人成為新農村報道組領導成員。農場宣傳部門在各村屯普遍開展了『文明村鎮』評選和『文明農戶』創建活動。『十星級文明戶』、『文明信用戶』在友誼已經全面普及。其中，在開展創建『十星級文明戶』活動中，友誼農場全場20884戶群眾中， 『八星戶』以上達15962個。

　　友誼縣、友誼農場開展了『新農村建設六進村』活動，即黨的優惠政策進村、科技進村、先進文化進村、優良道德進村、法制教育進村、衛生習慣進村，倡導村民傳承古典文化、挖掘荒原精神，展示現代農業、創建農村豐碑。

　　為創建『平安鄉村』，友誼縣政府投專用資金為鄉鎮派出所配備了警車等設施，改善了部分司法所的辦公條件。去年友誼縣被省委、省政府授予省級『平安縣』稱號，今年獲得了全省『無毒縣』稱號。