東北網8月29日電 歷時六天的東北老工業基地區域發展論壇第三次年會28日在吉林省延吉市閉幕。會議通過了四省區《關於實施<東北地區振興規劃>的若乾建議》。省政協副主席周同戰就加強東北三省一區產業合作提出建議。

　　《建議》指出，要加大對糧食主產區的支持力度，大力加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設。建議國家盡快審批引嫩入白、尼爾基水利樞紐配套等工程項目，並在資金投入上給子支持。加快發展裝備制造業，推進國家新型產業基地建設。建議國家財政與地方財政匹配設立，『發展東北地區裝備制造業專項基金』，扶持裝備制造業基地建設。加快發展現代物流業。把建設大連國際性物流中心與沈陽、長春、哈爾濱和遼通區域物流中心有機結合，盡快形成東北地區綜合物流體系。著力破解金融『瓶頸』制約，盡快形成東北地區經濟與金融相互促進的良性循環。推進沿邊開放，打造東北地區全面開放的新格局。闢建滿洲裡沿邊開放實驗區，建設綏芬河綜合改革試驗區。建立區域協調互動機制，推進東北地區合作共興。

　　周同戰表示，東北地區具備振興的基礎和有利條件，但在振興過程中缺少產業合作。東北地區只有加快區域經濟布局和結構調整，加速經濟的全面整合進程，把產業作為合作的核心，打造產業集群，纔能實現老工業基地全面振興。大力發展裝備制造業、石化工業、食品工業、醫藥工業、高新技術產業和現代物流業、現代農業，是東北三省一區產業合作的發展方向。

　　周同戰建議，要用政府引導和市場化運作手段來突破制約三省一區產業合作的體制性和機制性障礙。一是合理規劃。抓住實施《東北地區振興規劃》的契機，建議由三省一區政府共同制定統一的中長期產業合作發展規劃，形成科學合理的產業布局，避免低水平重復建設。二是加快體制和機制創新。要深化國有資產管理體制和國有企業改革，大力發展混合所有制經濟，進—步深化改革，增強經濟活力。三是提供全方位服務。建議三省一區政府通過傳遞市場信息、開展技術指導、提供環境監測等舉措，為產業合作提供全方位服務。四是創造良好的發展環境。要統一制定並落實規范三省一區產業合作發展的地方性法規和政策。五是依托資源招商引資。三省一區要依托資源優勢，加大以產業合作為重點的招商引資力度。六是健全管理體制。應盡快成立區域一體化的協調領導機構，研究制定產業布局、重大項目、市場體系、生態保護和資源開發等戰略規劃，統籌區域內的重大建設問題。

　　會議還決定，東北老工業基地區域發展論壇第四次年會將於明年在黑龍江省舉行。