《省委關於深入貫徹落實科學發展觀加快新型工業化進程的決定》解讀②

　　提示

　　關鍵詞：新型工業化基本構架支柱產業

　　新型工業化的基本構架部分是《決定》中的核心和精華。《決定》從產業體系、生產性服務體系、企業組織體系和區域布局四個方面規劃了基本構架。這四個構架各部分之間既有緊密的聯系，又互為支橕。

　　產業體系構架是基礎，是調整經濟結構的重中之重。

　　生產性服務體系構架是產業體系構架的重要保證。

　　企業組織構架將企業分成三個類型，提出了不同的發展要求。

　　區域構架與我省『十一五』規劃確定的布局有機銜接，強調哈大齊工業走廊，東部煤電化基地，沿邊開放帶和生態功能區在新型工業化中的發展方向和應發揮的作用。提出城市工業化與縣域經濟互動發展。

　　今天本版重點解讀產業體系構架中的支柱產業部分。

　　新型工業化基本構架

　　兩個著力點

　　推進經濟結構戰略性調整

　　轉變經濟發展方式

　　產業體系構架

　　以高新技術產業為主導，實施制造業優先發展、大項目帶動戰略，做強做大龍頭企業，延伸產業鏈條，發展壯大支柱產業，加快發展新興產業，改造提昇傳統產業，鞏固加強國防科工產業。推進龍頭企業聯合重組，促進不同所有制企業相互參股，加快產業鏈上下游企業資源整合，做大產業集群，把我省建成技術先進、結構優化、特色鮮明、競爭力強的新型產業基地。

　　發展壯大裝備、石化、能源、食品四個支柱產業。

　　加快發展航空航天、電子信息、生物、新材料、新能源技術與裝備、環保等六大新興產業。

　　改造提昇冶金、建材、森工、輕紡等傳統產業。

　　鞏固加強國防科工產業。

　　生產性服務體系構架

　　大力發展面向生產的服務業，促進先進制造業與現代服務業的有機融合、互動發展。引導交通、金融、信息、研發、設計、商務服務等輻射集聚效應較強的行業，依托哈爾濱等中心城市培育形成主體功能突出的區域服務中心，努力構建物流、商流、信息流、資金流等一體化的服務體系。

　　以大慶油田物流園區、牡丹江國際物流園區和哈爾濱糧食物流園區等為依托，建立和完善現代物流體系。

　　大力發展科技、信息、商務服務業。做大做強哈洽會、哈科會、冰洽會、綠博會、制博會、汽博會等會展品牌，發展會展業。

　　加快構建多元化的金融服務體系。

　　企業組織體系構架

　　進一步加快企業技術改造和改革重組步伐，逐步形成規模化生產、專業化分工、社會化協作的企業組織體系。

　　做強做大一批大企業和企業集團。到2010年，力爭主營業務收入超10億元的大企業和企業集團達到100戶以上，超百億元的大企業和企業集團達到20戶。

　　做專做精一批專業化配套企業。到2010年，形成一批圍繞石化、汽車、飛機、電站設備、大重型設備等產業的零部件加工和延伸加工骨乾企業。

　　培育發展一批成長性好的中小企業。加快實施中小企業成長工程，引導它們向『專、精、特、新』和為大企業配套的方向發展。

　　區域布局構架

　　以哈大齊工業走廊、東部煤電化基地等經濟板塊為重點，以區域中心城市和縣域為依托，形成廊帶互補、板塊聯動的區域經濟格局。

　　加快建設哈大齊工業走廊等經濟板塊。重點發展裝備、石化、食品、醫藥和高新技術產業集群。

　　充分發揮哈爾濱等中心城市的龍頭作用。構建哈爾濱都市經濟圈，培育發展全省核心城市群。

　　發展縣域特色工業集中區。重點發展農產品、林產品、煤炭、石油、天然氣等資源精深加工，積極為大中城市產業輻射和擴散進行配套，把工業發展成為縣域經濟的主導產業。

　　作為我省工業的主體，具有較強的產業競爭優勢。