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無照佔道擾民浪費 哈市洗車行多病纏身該咋治
2007-10-29 14:46:57 來源:東北網-黑龍江日報  作者:郭俊峰
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  佔道洗車成為哈市街頭的常見的現象。

  東北網10月29日電 哈爾濱市機動車數量急劇上昇,市區機動車保有量已接近50多萬輛,機動車輛的增加為洗車行業帶來巨大的經濟效益。然而,據不完全統計,哈爾濱市有各類洗車行1700多家,其中95%沒有營業執照,更沒有環境評估。洗車行費水、污染環境、佔道經營已經成為城市頑疾。

  洗車行搶『喝』居民用水

  近日,記者走訪哈市南崗、道裡、香坊區的洗車行發現,洗車行大多存在浪費水資源、污染環境、佔道經營等現象。

  記者在哈市南崗區文府街轉盤道靠近文瑞街的一側看到,這裡洗車行比較密集。一些洗車工人站在街路邊,搖晃著抹布,向過往車輛招攬生意。在文瑞街和文捨街交叉口,幾個工人用高壓水槍洗車,污水順著馬路流淌。

  記者在道裡區安發橋下看到,四五個洗車人員坐在橋下,身旁擺放著八九個水桶。一位經常在這裡洗車的出租車司機告訴記者,每天清晨都是洗車的高峰期。由於檢查人員沒有上班,一些洗車人員便拿著高壓水槍洗車,每到這個時候,安發橋下都是濕漉漉的,冬天這裡成了『溜冰場』,滑倒了不少行人。

  記者在香坊區安埠小區內看到,該居民小區內的3家洗車行,都是由居民樓下的車庫改建而成,車庫前的人行道路由於長期被車輪碾軋和污水浸泡,變得坑坑窪窪。小區內居民向記者抱怨,這幾家洗車行耗水量巨大,自從去年開了洗車行後,樓上居民家經常由於水壓不夠,上不來水。居民和洗車業主溝通了幾次也無濟於事。

  南崗區鐵路街上有10多家洗車行,有時,等待洗車的長途客車隨意佔道,影響該路段的正常通行。近幾年來,哈爾濱市機動車數量不斷上昇,而機動車清洗行業管理相對落後。調查統計顯示,目前哈爾濱市約有1700餘家洗車行,具有固定場所的洗車行僅500多家,辦理節水設施審批手續的92家,取得工商營業執照的84家,辦理用水手續的19家,而辦理正規環保評估手續的卻只有5家。

  管理審批有漏洞

  哈爾濱市有多個部門對洗車行有管理和審批職能。比如,供水部門要求洗車行的用水管線必須連接市政管線,與居民用水管線分離;市節水辦要求洗車行必須安裝循環水設備,防止浪費水資源;環保部門要求洗車行必須辦理環評手續;工商部門要求洗車行必須辦理營業執照。目前,各部門都按照各自的行業規定對洗車行進行審批和管理,『各自為政』,但沒有行業標准規范。

  記者從哈市水資源辦公室了解到,現在大多數洗車行都在用高壓水槍洗車,洗一輛車要用水60~100昇。規模較大的洗車行平均一天要洗近百臺車,一天的用水量近10噸。哈市現有大小洗車行數千家,每天的用水量相當驚人。

  根據《哈爾濱城市節水用水條例》規定,洗車行必須安裝節水設備。引進循環水節水洗車設備的洗車行,洗一臺車僅需5昇水,節水90%以上,但因為安裝節水設備價格昂貴,目前哈市安裝了節水設備的洗車行還不足百家。

  哈市水資源管理辦公室的工作人員說,哈市洗車行業是城市水資源浪費大戶,按照《哈爾濱城市節水用水條例》規定,洗車行在申請營業執照之前,必須通過水資辦審核。但實際上,哈市很多洗車行越過水資源管理機構的驗收,直接到工商部門領取執照開業。這樣一來,造成了洗車行業的管理失控。

  亟待制定行業准入規則

  從9月開始,哈爾濱市城管局部署機動車清洗行業清理整頓工作,按照要求,凡從事和擬從事機動車清洗經營活動的單位和個人,應向哈市政府行政服務中心城市管理局窗口提出從業申請,由哈市城管局召集哈市工商局、環保局、房產局、城市管理行政執法局、供熱辦、水務局(哈市節水辦)、供排水集團、物業供熱集團等部門進行聯合審查認定,不具備條件的進行整改,達標後,由相關部門統一辦理許可,任何部門不得單獨發放許可。

  但據記者了解,哈市清理整頓工作接近一個月,洗車行業並沒有發生大的改觀,哈市市區內從事洗車行業的業主到市城管局主動登記的幾乎為零。記者在哈市南崗區、香坊區城管局了解到,城管部門居然不知道哪個部門具體負責洗車行業重新登記的事。而一些洗車業主對哈市的相關規定也不了解,更別提如何去登記和驗收。哈市清濱路上一洗車業主道出了他們的真實想法:『登啥記啊,我們都是小買賣,哪顧得上辦理那麼多手續呢,洗一臺車賺一份錢,如果有人來查了,我們就關門。』

  哈爾濱工業大學環境科學與工程系教授趙慶良認為,洗車行業已經處於混亂的發展局面,需要政府部門的規范和整合,管理部門應該制定詳細的行業准入規則,對於不合乎規范的洗車業主堅決取締,並鼓勵和扶持大型連鎖洗車行,鼓勵從業人員使用中水洗車,節約水資源。

責任編輯:孫嵐