東北網11月7日電　哈爾濱市政府近日出臺《哈爾濱市固定資產投資項目審批核准備案辦法》，進一步簡化和規范了政府投資項目審批程序，同時確定了企業的投資主體地位。《辦法》規定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核准制和備案制。

　　《辦法》規定，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告的程序。

　　《辦法》規定，對市級管理權限政府投資項目實行審批制，一般進行項目建議書、可行性研究報告、初步設計(或者施工圖設計)或者資金申請報告的審批。其中，對於采用直接投資和資本金注入方式的項目，從投資決策角度只審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計；對於采用投資補助和貸款貼息方式的項目，只審批資金申請報告。對於外商投資項目，政府還要從市場准入、投資項目管理等方面進行核准。